Дело №2-6319/23 07RS0001-02-2023-005143-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2023 года город Нальчик
Нальчикский городской суд КБР
В составе: председательствующего – Тлеужевой Л.М., при секретаре – Нальчиковой М.Х., с участием: представителя истца ФИО1, действующего по доверенности от 17.07.2023г., представителя ответчика ФИО2, действующего по доверенности № от 10.01.2023г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КБР о возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы и признании права на назначение страховой пенсии по старости
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика зачесть в страховой стаж периоды ее работы с 27.09.1989г. по 12.02.1993г. и с 10.01.1994г. по 30.03.1996г. и назначить страховую пенсию по старости с 16.02.2023г.
В обоснование иска указала, что решением пенсионного органа от 17.07.2023г. ей отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимых для этого условий со ссылкой на имеющиеся в трудовой книжке некорректных записей по спорным периодам работы. Полагает, что ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя, несоблюдение указанных обязанностей не может нарушать ее права на пенсионное обеспечение, поскольку в эти периоды она осуществляла трудовую деятельность в указанных организациях. Считает, что она имеет право на страховую пенсию по старости и включение указанных периодов в стаж.
Истец, извещенный о месте и рассмотрении дела, в суд не явился.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика иск не признал, просила отказать в его удовлетворении, ссылаясь на обоснованность принятого решения об отказе в назначении пенсии.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Материалами дела установлено, что 16.02.2023г. ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением от 10.03.2023г. ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости, указав, что страховой стаж истицы составляет 12 лет 1 месяц 26 дней, а ИПК – 15,914 при требуемых 21. Также указал, что в представленной трудовой книжке имеются некорректные записи: с 27.09.1989г. по 12.02.1993г. в записи об увольнении печать организации старого образца (КБАССР); с 10.01.1994г. по 30.03.1996г. – исправлена дата увольнения и дата издания приказа на увольнение.
Указанные периоды не включены в страховой стаж истицы.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от 02 октября 2014 года установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года №, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.
Обязанность по выполнению указанных требований возложена на работодателя. Не соблюдение работодателем требований закона, в том числе не заверение надлежащим образом записей печатью предприятия, не может служить основанием нарушения пенсионных прав истца. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Из трудовой книжки ФИО3 следует, что с 27.09.1989г. по 12.02.1993г. она работала помощником воспитателя в детском саде № треста «Севкавцветметшахтопроходка» при Тырныаузском вольфрамо-молибденовом комбинате; с 10.01.1994г. по 30.03.1996г. работала продавцом ТОО «Альтаир». Записи о приеме на работу и об увольнении имеют ссылки на соответствующие приказы, заверены подписью директора и печатью организации.
При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению и сохранности документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Постановлением Совнаркома от 20.12.1938г. № «О ведении трудовых книжек», постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, равно как и обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника, поэтому нарушения вышеназванных законодательных актов работодателем не могут являться основанием для отказа работнику в назначении пенсии или же во включении периода работы в стаж.
Таким образом, наличие в трудовой книжке некорректных записей, внесенных работодателем, не является основанием для исключения спорных периодов работы из страхового стажа.
При этом суд учитывает, что согласно архивным справкам, справкам местной администрации г.о. Прохладный и местной администрации Эльбрусского муниципального района документы организаций – ТОО «Альтаир» и треста «Севкавцветметшахтопроходка» на хранение не поступали.
Справками конкурсного управляющего МУП ТШСУ от 13.11.2023г. подтверждается факт работы истицы в оспариваемый период.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает, что факт работы истца в спорные периоды установлен представленными доказательствами, ввиду чего они подлежат включению в его страховой стаж. Учитывая, что при включении спорных периодов работы истца в страховой стаж ИПК составит более 21 балла, суд считает, что у ФИО3 с 16.02.2023г. возникло право на назначение страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с 27.09.1989г. по 12.02.1993г. и с 10.01.1994г. по 30.03.1996г.
Признать за ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости с 16 февраля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Председательствующий - Л.М. Тлеужева
Копия верна: Судья - Л.М. Тлеужева
Решение вступило в законную силу «_____»__________________2023 года
Судья - Л.М. Тлеужева