Решение по делу № 2-2475/2022 от 24.01.2023 | Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-351/2023

Именем Российской Федерации

24 января 2023 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Делихасана ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Делихасан ФИО2 обратился с иском к ОФПСС по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска заявитель указал, что 12.07.2022г. в возрасте 58 лет обратился к ответчику по вопросу назначения досрочной пенсии в связи с уходом до 8 лет за ребенком-инвалидом ФИО12, ***. Решением от 07.09.2022г. ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии ввиду недостаточного страхового стажа и ИПК.

Ответчик не включил в страховой стаж истца периоды его работы в республике Казахстан:

- с 13.03.1992г. по 04.12.1992г. в должности слесаря-ремонтника арендного объединения «Джамбулкожобувь»;

- с 12.03.1993г. по 21.08.2000 г. в должностях монтажника, слесаря-ремонтника АО «Жамбылкожобувь» ввиду неподтверждения стажа органами пенсионного обеспечения республики Казахстан.

Истец указал, что все названные периоды его работы подтверждаются трудовой книжкой и справками правопреемников работодателей. С учетом уточнений иска просил обязать ответчика включить в его страховой стаж указанные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения за таковой.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал и пояснил, что стаж в спорные периоды не подтвержден органами пенсионного обеспечения республики Казахстан.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования.

В соответствие с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., которое подписано Правительствами РФ и республики Казахстан, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях, гражданам государств-участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (ст.ст.1,6).

В решении Экономического Суда СНГ от 07.04.20 05г. № 01-1/6-04 о толковании применения пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года указано, что из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

В Консультативном заключении экономического Суда СНГ от 29 ноября 2012г. N01-1/4-12 "О толковании пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года" указано, что при определении трудового стажа граждан государств-участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

В соответствие с Соглашением ЕАЭС от 20.12.2019г., участниками которого являются Россия и Казахстан, вышеназванное Соглашение 1992г. применяется наравне с Соглашением от 20.12.2019г.

Таким образом, при назначении пенсии истцу должны учитываться периоды его работы в независимой Республике Казахстан с учетом пенсионного законодательства РФ, где он проживает.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке истец работал:

- с 13.03.1992г. по 04.12.1992г. в должности слесаря-ремонтника арендного объединения «Джамбулкожобувь» республики Казахстан;

- с 12.03.1993г. по 21.08.2000 г. в должности монтажника, слесаря-ремонтника АО «Жамбылкожобувь» республики Казахстан.

Это обстоятельство подтверждается справками от 07.06.2022г. ТОО «ТаразКожОбувь» республики Казахстан – правопреемника работодателей истца.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца оформлена в соответствие с требованиями законодательства, подтверждает факт работы Делихасана в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют.

У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истца, которая является относимым и допустимым доказательством по делу, также как и представленные справки ТОО «ТаразКожОбувь» республики Казахстан.

Отсутствие дополнительного подтверждения спорных периодов работы пенсионными органами Казахстана само по себе не может являться основанием для отказа включения спорных периодов в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

На основании изложенного, а также ст.11 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить вышеназванные периоды в страховой стаж истца, поскольку они подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

В соответствие со ст.8 закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст.32 того же закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Судом установлено, что у истца имеется дочь – инвалид с детства ФИО13, ***, что подтверждается материалами дела. Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 25.01.2020г. № 27 установлен факт воспитания до 8 летнего возраста указанного ребенка – инвалида истцом.

Таким образом, с учетом спорных периодов работы у истца достаточно страхового стажа и ИПК для назначения досрочной пенсии по правилам ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с изложенным следует обязать ответчика назначить Делихасану ФИО2 страховую пенсию по возрасту с 12.07.2022г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Делихасана ФИО2 удовлетворить.

Включить в страховой стаж Делихасана ФИО2 периоды работы:

- с 12.03.1993г. по 21.08.2000 г. в должностях монтажника, слесаря-ремонтника АО «Жамбылкожобувь» республики Казахстан.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области назначить Делихасану ФИО2 страховую пенсию по возрасту с 12.07.2022г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.01.2023г.

Судья: