Судья Кадыкова О.В.
33-4943/2023
УИД 76RS0014-01-2022-002297-71
Изготовлено 3 августа 2023 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.
судей Бачинской Н.Ю., Преснова В.С.
при ведении протокола помощником судьи Добычиной Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
27 июля 2023 года
дело по апелляционным жалобами представителя ФИО1 по доверенности ФИО2, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 02 мая 2023 года, которым постановлено:
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославля от 17.08.2021 года № 133242/21 в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода с 06.07.1994 года по 15.09.1999 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области, ИНН №, включить в страховой стаж ФИО1, СНИЛС №, период прохождения службы с 06.07.1994 года по 15.09.1999 года в должности коменданта особой комендатуры.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Заслушав доклад судьи Бачинской Н.Ю., судебная коллегия
установила:
15.06.2021 года ФИО1 обратился в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от 17.08.2021 года № 133242/21 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК. Продолжительность страхового стажа по решению ответчика составила 15 лет 04 месяца 26 дней при требуемой 12 лет в 2021 году, величина ИПК 19, 909 при требуемой 21,0.
С учетом уточненного решения пенсионного органа от 28.09.2021 года № 133242/2021 г. страховой стаж ФИО1 составил 19 лет 03 месяца 03 дня при требуемой в 2021 г. – 12 лет, ИПК 16, 721, при требуемом значении в 2021 г. – 21,0.
Решением от 16.12.2022 г. № 133242/21 внесены изменения в решение от 17.08.2021 г. и от 28.09.2021 г. в части подсчета ИПК, где страховой стаж остался неизменным 19 лет 03 месяца 03 дня, величина ИПК составила 13, 308 при требуемом значении в 2021 году- 21, 0.
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, с учетом уточнения заявленных требований, просит признать незаконным решение от 17.08.2021 года № 133242/21 об отказе в назначении пенсии, включить в страховой стаж период службы с 06.07.1994 года по 15.09.1999 года в должности коменданта особой комендатуры, обязать назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - с 15.06.2021 года исходя из индивидуального пенсионного коэффициента 27,29.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истца ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в иске и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
В апелляционной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения иска и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.
ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд апелляционной инстанции не явился, причин не явки не представил.
В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, по жалобе пенсионного органа возражал.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО3 доводы жалобы пенсионного органа поддержала, по доводам жалобы представителя истца возражала, представила возражения по расчету апеллянта ИПК в жалобе.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалоб, обсудив их, заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж военной службы с 6.07.1994 г. по 15.09.1999 г. в республике Армения. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 не усматривает.
Из представленных в дело справок войска полиции республика Армения от 28.07.2020 г., от 8.06.2021 г. ( л.д. 8,9, 31) следует, что ФИО1 ( <данные изъяты>) с 6.07.1994 г. по 15.09.1999 г. проходил службу в воинской части <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, уволен в запас Вооруженных Сил Республики Армения. Аналогичные сведения о прохождении службы ФИО1 содержатся в военном билете, выданном ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 11 -16).
Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода военной службы с 6.07.1994 г. по 15.09.1999 г. в республике Армения, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 8, 10, 12 Федерального закона № 400 ФЗ « О страховых пенсиях», Федеральным законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Соглашением Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, участником которого является республика Армения. При этом исходил из того, что с учетом приведенного Соглашения лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается страховой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до 1.01.2002 года без истребования подтверждения уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Поскольку спорный период военной службы подтвержден документально и имел место до 2001 г., суд пришел к выводу о включения службы в страховой стаж истца.
С приведенными выводами суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права, а доводы жалобы пенсионного органа заслуживают внимания.
С 1 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 3 статьи 2 указанного Федерального закона, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту - Соглашение от 13 марта 1992 года).
В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с нормой пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются согласно пп. 3 служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах Федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе и периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.
Из вышеприведенных норм права следует, что период службы в вооруженных силах государств - участников Содружества Независимых Государств при установлении страховой пенсии по старости в Российской Федерации в страховой и общий трудовой стаж не засчитываются.
Таким образом, во взаимосвязи нормы Соглашения от 13 марта 1992 года и нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся определения общего трудового стажа, в целях оценки пенсионных прав граждан, прибывших из государств-участников Содружества Независимых Государств, в общий страховой стаж могут включаться наравне с периодами военной службы в Российской Федерации периоды прохождения военной службы в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств бывшего СССР.
Однако суд при рассмотрении настоящего дела положения вышеуказанных норм закона не учел, в связи с чем вывод суда о включении спорного периода службы в республике Армения в страховой стаж истца сделан без учета положений вышеприведенного законодательства.
Ссылку суда первой инстанции на положения Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", позволяющего возможность включения периода службы в страховой стаж, судебная коллегия находит ошибочной.
Статьей 4 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" установлено, что пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).
В силу статьи 1 указанного Закона, его действие распространяется на лиц, указанных в статье 4 данного Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, что договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом СССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Положения приведенного закона регулируют вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в вышеприведенных органах Российской Федерации. Ни приведенный закон ни нормы Соглашения от 13 марта 1992 года вопросы пенсионного обеспечения граждан проходивших службу на территории других государств не регулируют. В Соглашение от 13 марта 1992 года речь идет об учете трудового стажа гражданам государств - участников Соглашения на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Вышеназванное Соглашение не регламентирует порядок наделения военнослужащих и членов их семей социальными правами и гарантиями.
В связи с изложенным решение суда о признании незаконным решения пенсионного органа от 17.08.2021 г. № 133242/21 в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода службы с 6.07.1994 г. по 15.09.1999 г. в республике Армения, и возложении на пенсионный орган обязанности включить указанный период службы в страховой стаж нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об отказе в иске.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что для назначения пенсии по старости ФИО1 имеет необходимый страховой стаж, вместе с тем величина ИПК для назначения пенсии является недостаточной. Включив в страховой стаж истца, период службы в республике Армения с 06.07.1994 года по 15.09.1999 года суд согласился с расчетом величины ИПК, представленным пенсионным органом, который с учетом периода службы составил 19, 471. Поскольку в 2021 году требуемая для назначения пенсии величина ИПК составляет- 21,0, отказал в назначении пенсии.
С выводом суда об отказе в назначении пенсии, судебная коллегия соглашается, считает его правильным.
Доводы жалобы представителя истца, выражающего несогласие с постановленным решением по мотиву неверного расчета ИПК пенсионным органом, судебная коллегия отклоняет.
Не являются основанием к отмене решения суда в указанной части и доводы жалобы об отсутствии какой-либо оценки расчета величины ИПК представленной истцом.
Как следует из дела решением пенсионного органа от 17.08.2021 г. в назначении пенсии ФИО1 было отказано, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК.
По подсчетам пенсионного органа страховой стаж истца составил 15 лет 04 месяца 26 дней при требуемом 12 лет в 2021 году, величина ИПК 19, 909 при требуемом 21,0.
С учетом уточненного решения пенсионного органа от 28.09.2021 года № 133242/2021 г. страховой стаж ФИО1 составил 19 лет 03 месяца 03 дня при требуемом в 2021 г. - 12 лет, ИПК - 16, 721, при требуемом значении в 2021 г. - 21,0.
Решением от 16.12.2022 г. № 133242/21 внесены изменения в решение от 17.08.2021 г. и от 28.09.2021 г. в части подсчета ИПК, где страховой стаж остался неизменным 19 лет 03 месяца 03 дня, величина ИПК составила 13,308 при требуемом значении в 2021 году - 21,0.
Оценивая расчет ИПК, представленный в материалы дела пенсионным органом, суд апелляционной инстанции находит его верным.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, периоды после 1 января 2015 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по приведенной в Законе формуле.
В соответствии с приведенной нормой размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно части 9 статьи 15 приведенного Закона величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента не применяется, т.к. не соблюдаются условия части 15 статьи 15 Закона.
Величина ИПК за периоды до 1.01.2015 г. определяется по формуле:
,
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( далее закон от 17.2.2021 г.);
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам;
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи.
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ, размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В соответствии со статьей 29 Закона от 17.12.2001 г. сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года по 31.12.2014 г., сведения о которых имеются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Расчетный размер пенсии в соответствии с п. 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. определяется по формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; ( отношение заработков ЗР/ЗП учитывается в размере не свыше 1,2 ( п.3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г.);
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2;
450 рублей- размер базовой части трудовой пенсии на 1.01.2002 г. (п.1 статьи 30 ФЗ-400).
T – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости при назначении пенсии (228 месяцев (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона). 19 лет стажа у истца х 12 = 228.
Отношение ЗР/ЗП ФИО1 составило 0,815 ( средняя зарплата истца за 60 месяцев 151, 83 : 186, 24 (СМД по стране).
Продолжительность общего трудового стажа до 1.01.2002 года, учитываемого в соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 г., составила 06 лет 10 месяцев 28 дней, при требуемом 25 лет ( 300 месяцев).
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (6 лет х 12мес. +19 мес. + 28/30) / 30.
Стажевый коэффициент равен 0,550 = 0, 27644444.
Стаж для валозирации до 1991 г. - 6 лет 10 месяцев 28 дней, в связи с чем размер пенсии составит 749, 03 руб. из расчета РП = 0, 55 х 0, 815 х 1671
ПК1 на 1.01.2002 г.= ( 749, 03 -450, 00) х 228) х 0, 27644444= 18 847, 66.
Полученный ИПК 1 = 18847,66 умножается на коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала с 1.01.2002 г. до даты назначения пенсии ( 18847, 66 х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 11427 х1,088 х1,1065 х1,101 х1,083 = 105 826, 16.
СВ – 105826, 16 х( 10% +1%) = 16 932, 19
ПК 2 – сумма страховых взносов, учтенная по 31.12.2014 года на лицевом счете истца составила 69 547, 53 руб.
СЧ= (105826, 16 + 16932, 19+ 69 547, 53) \ 228 = 843, 45руб.
Величина ИПК по пункту 3 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 г. составит 13,158 из расчета 843, 45/ 64,10.
Вышеприведенный расчет пенсионного органа соответствует положениям статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", примененные пенсионным органам формулы подсчета ИПК и взятые значения по стажу истца, его средней заработной плате, уплаченных страховых взносов до 31.12.2014 года являются верными и под сомнение судебной коллегий не ставятся. Математически расчет величины ИПК судебной коллегией проверен и является верным.
Согласно расчету величины ИПК, выполненному пенсионным органом по пункту 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. величина ИПК ФИО1 составила 13,308 исходя из следующего.
В страховой стаж ФИО4 для определения размера ИПК включены периоды общей продолжительностью 9 лет 09 месяцев 05 дней, а именно:
-с 1.07.1976 г. по 1.07.1988 г. – фактически отработанное время колхозником - 05 лет 01 месяц 26 дней (спор по фактической продолжительности отработанного времени в колхозе отсутствует);
-с 21.04.1979 г. по 28.12.1979 г. – 08 месяцев 09 дней (служба);
-с 05.05.1982 г. по 27.05.1983 г. – 01 год 00 месяцев 23 дня ( служба);
-с 01.09.1986 г. 07.07.1989 г. – 02 года 10 месяцев 07 дней ( учеба).
Расчет продолжительности общего стажа 09 лет 09 месяцев 05 дней, судебной коллегией проверен и признается верным.
В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона № 173 ФЗ « О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г. расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г., в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Согласно статьи 30 указанного закона за 25 лет трудового стажа стажевый коэффициент для мужчин составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Отношение числа месяцев имеющегося у ФИО5 общего трудового стажа 9 лет 9 месяцев 5 дней по состоянию на 1.01.2002 г. к числу месяцев полного общего трудового стажа (за 25 лет требуемого) составляет 0, 390555556 исходя из следующего расчета:
9 лет 5 месяцев 5 дней ( 9л. х 12 мес.) + 9 мес. + 5 дней/ 30 дней в месяце) = 108 меся. + 9 мес. + 0, 16666666 = 117,16666666 мес., имеющегося у ФИО1 стажа.
Требуемый полный стаж составляет 25 лет или 300 месяцев ( 25 х 12).
Отношение имеющегося у ФИО1 стажа в месяцах к требуемому составит 117,16666666 мес./ 300 = 0, 39055556.
Осовремененный заработок за 60 месяцев составляет ЗР = 432, 64 за период работы в колхозе им. Шаумяна. Поскольку страховой стаж в колхозе учтен по фактической продолжительности – 5 лет 01 мес. 26 дней, для подсчета соотношения по заработной плате наиболее выгодным для заявителя является заработок за период 60 месяцев с 1.01.980 г. по 31.12.1985 г. РП- 432, 64 х 0, 55 = 237, 95 руб.
В соответствии с пунктом 7 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб., соответственно РП составит 660 руб.
Расчетный пенсионный капитал на 1.01.2002 г. составил:
ПК 1 ( на 1.01.2002 г.)= ( 660, 00 -450,00руб.) х 228 =0, 39055556 = 210 руб. х 228 х 0, 39055556 = 18699, 80 руб.
В соответствии с п.11 статьи 30 Закона от 17.12.2011 г. за весь период, начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии, производится индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период ( п.п.4 п.6 статьи 17 Закона).
Таким образом, размер расчетного пенсионного капитала ФИО1 на 31.12.2014 г., умноженный на все коэффициенты индексации с 1.01.2002 г. по 31.12.2014 г. составит 104995,96 рублей, исходя из следующего расчета:
ПК 1 ( на 31.12.2014 г. = 18699, 80 руб. х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083.
Примененные в расчете пенсионным органом коэффициенты индексации проверены судебной коллегией и соответствуют коэффициентам индексации определенным Правительством Российской Федерации ежегодно с 2002 по 2014 годы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.1 Закона от 17.12.2001 г. величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Общий трудовой стаж ФИО1 до 1.01.1991 г. с учебой составил 9 лет 9 мес. 5 дней
Таким образом сумма валоризации исходя из выше приведенной нормы составит: СВ = ПК 1( на 31.12.2014 г.) х ((10% + (1% х стаж до 1.01.1991 г. –полное количество лет).
СВ= 104995,96 х ((10 =1% х 9)) = 19 949, 23 руб.
Сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный Фонд Российской Федерации, начиная с 1.01.2002 г., сведения о которых имеются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ( ПК 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона от 17.12.2001 г., размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Сумма страховых взносов с 1.01.2002 г. по 31.12.2014 г., начисленных страхователем в бюджет Пенсионного Фонда РФ на индивидуальном лицевом счете ФИО1 составляет 69 547, 53.
Следовательно ( ПК 2) составляет =69 547, 53.
Расчет страховой части трудовой пенсии на 31.12.2014 г. ( СЧ) составляет:
СЧ = (104995,96 рублей ( ПК1) +191949, 23 руб.( СВ) + 69 547, 53( ПК2)) / 228
СЧ= 199492, 72 руб. / 228 = 853, 04 руб.
Расчет ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) за периоды до 1.01.2015 г. определяется по формуле ИПКс = П / СПК к/ К / КН.
Где П= 853, 04 руб.
СПК к ( стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1.01.2015 г.)= 64, 10;
К = 1
КН =1
В итоге ИПКс -= ( 853, 04/ 64, 10) /1 / 1 = 13, 308.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента (е ИПКi), рассчитанного по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 1.01.2015 г. на дату назначения пенсии согласно выписке из индивидуального лицевого счета составила- 0,0
Соответственно индивидуального пенсионного коэффициента ИПК ФИО1 составит 13, 308 из расчета = ( 13, 308 + 0,0 ).
Приведенный пенсионным органом расчет ИПК соответствует закону, математически является верным, связи с чем ставить его под сомнения, суд апелляционной инстанции не усматривает.
Ошибочные выводы суда о расчетном ИПК в размере 19, 471, с учетом включения в страховой стаж военной службы в республике Армения с 06.07.1994 г. по 15.09.1999 г., в целом на правильность вывода суда об отказе в назначении пенсии не влияет.
Доводы жалобы, что судом не учтен расчет ИПК, представленный истцом, судебная коллегия отклоняет.
Как следует из дела, представителем истца в суд первой инстанции был представлен расчет ИПК по пункту 3 статьи 30 ФЗ « О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г., величина которого составила 25,88 при требуемой 21,0 в 2021 году. В апелляционной жалобе приведен расчет, в соответствии с которым величина ИПК по пункту 3 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 г. составила 25, 88 при требуемой 21, 0.
Судебная коллегия отклоняя доводы жалобы, критически относится к расчету ИПК представленному в суд первой инстанции и приведенному в апелляционной жалобе.
При этом судебная коллегия находит, что значения по общему трудовому стажу, положенному в расчеты являются неверными.
Так в расчет по п.3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. апеллянт закладывает общий трудовой стаж 07 лет 07 мес. 20 дней, вместе с тем указанный стаж составляет 6 лет 10 месяцев 28 дней. Неверное определение общего трудового стажа повлекло дальнейшие ошибки в расчете, в том числе при определении расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона ( ПК1).
Положенный пенсионным органом в основу расчета общий трудовой стаж 6 лет 10 месяцев 28 дней судебной коллегией проверен, признается правильным.
При расчете ИПК апеллянтом закладывается неверное соотношение ЗР/ЗП в размере 0, 953.
В суде апелляционной инстанции, представитель истца обосновывая соотношение ЗР/ЗП в размере 0,953 исходил из того, что такое значение было определено пенсионным органом.
Вместе с тем указанные обстоятельства были предметом исследования суда, но не получили оценки в судебном постановлении.
Как следует из дела, решением ответчика от 16.12.2022 г. № 133242/21 внесены изменения в решение от 17.08.2021 г. и от 28.09.2021 г. в части подсчета ИПК, где страховой стаж остался неизменным 19 лет 03 месяца 03 дня, а величина ИПК была изменена и составила 13, 308 при требуемом значении в 2021 году- 21, 0.
Изменение величины ИПК ответчик объяснял изначально неверным определением соотношения ЗР/ЗП в размере 0,953, который при правильном расчете составляет 0, 815, поскольку при определении указанного соотношения был ошибочно рассчитан заработок ФИО1 в размере 183,45 руб. вместо 151,83 руб.
Изначально в расчет заработка был положен доход истца в колхозе с 1980 г. по 1986 г. за 71 месяц, вместо 60 месяцев в соответствии с действующим законодательством, что повлияло на расчет среднего заработка ФИО1 Решением от 16.12.2022 г. эта ошибка при расчете была устранена.
Проверяя расчет пенсионного органа и изменение соотношения ЗР/ЗП с 0, 953 на 0, 815, судебная коллегия оснований не согласиться с ним не усматривает.
При первоначальном расчете среднего заработка истца ответчиком взят доход последнего за период с 1980 г. по 1986 г. равный 71 месяцу в сумме 11 007 рублей и разделен на 60 месяцев с получением СМЗ истца = 183, 45 рублей. В последующем эта ошибка пенсионным органом была устранена. В расчетном периоде с 1980 по 1985 годы был учтен заработок ФИО1 за 60 месяцев в размере 9 110 рублей и разделен на 60. При совершении указанного арифметического действия среднемесячный заработок истца составил 151, 83 рубля.
При совершении дальнейших арифметических действий соотношение ЗР/ЗП составило 0, 815 = ( 151, 83 / 186, 24 среднемесячный заработок по стране) и указанное соотношение было правильно положено пенсионным органом при расчете размера пенсии и в дальнейшем при расчете ИПК.
При установленных обстоятельствах положенное апеллянтом в расчет ИПК соотношение ЗР/ЗП в размере 0, 953 нельзя признать правильным, в связи с чем дальнейший расчет величины ИПК является порочным.
Приведенные представителем истца устные доводы относительно того, что СМЗ истца мог быть взят за иной период, в частности с 1981 по 1986 год, поскольку доход ФИО1 по мнению апеллянта за 1986 год является выше, правильность принятого решения не опровергает.
При суммировании доходов истца с 1981 г. по 1986 г. общий доход составит 9 395 руб. и СМЗ составит 156, 83 руб., соответственно соотношение ЗР/ЗП составит 0, 814 из расчета = 156, 83/ 192, 50 ( СМЗ по стране).
Принимая во внимание, что соотношение ЗР/ЗП 0,814 является меньше чем 0,815, которое в расчет принял пенсионный орган, доводы жалобы в указанной части являются голословными и на расчет величины ИПК повлиять не могли.
Кроме того, в своем расчете ИПК апеллянт производит индексацию ПК1 (расчетного пенсионного капитала) и СВ (сумму валоризации величины расчетного пенсионного капитала) со ссылкой на положения пункта 2 статьи 29.1 ФЗ от 17.12.2001 г., вместе с тем в соответствии с приведенной нормой производится индексация расчетного пенсионного капитала застрахованного лица. Сумма валоризации индексации не подлежит.
Принимая во внимание вышеприведенные погрешности расчета величины ИПК, представленного представителем истца в суд первой и апелляционной инстанции, судебная коллегия отклоняет доводы жалобы, что в основу решения должен был быть принят расчет апеллянта.
Вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ответчика, в части отказа в назначении пенсии находит правильным.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 2 мая 2023 года в части удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж ФИО1 ( СНИЛС №) периода службы с 6.07.1994 г. по 15.09.1999 г. отменить.
Принять в указанной части новое решение об отказе в иске.
Апелляционную жалобу представителя ФИО1 по доверенности ФИО2 – оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи