№ 5-933/2022
78RS0017-01-2022-004508-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 25 июля 2022 года
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Бродский А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - /С.Д.А./,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении:
/С.Д.А./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: ,
УСТАНОВИЛ:
/С.Д.А./ совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу: , управляя транспортным средством марки «Шевроле», модель «Эванда», государственный регистрационный знак «№», на передних боковых стеклах которого нанесено пленочное покрытие светопропускаемостью 8,74%, на лобовом стекле нанесено пленочное покрытие светопропускаемостью 11%, что не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств", тем самым не выполнив требование о прекращении указанных противоправных действий в срок до 30 июня 2022 года, выданное ему инспектором ГИБДД /М.В.В./ ДД.ММ.ГГГГ,
то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, /С.Д.А./ в судебном заседании пояснил о том, что он выполнил ранее выданное ему предписание и растонировал стёкла у автомобиля. Но через непродолжительное время затонировал снова, поскольку так удобнее ездить на автомобиле.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" осуществление основной деятельности полиции направленно, в том числе на предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения.
Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Из положений Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 1, 20 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. N 2008-ст.
Таким образом, совокупность вышеуказанных норм свидетельствует, что невыполнение законного требования сотрудника полиции обращённое к водителю о прекращении совершения правонарушения в виде управления транспортным средством, эксплуатация которого запрещена в связи наличием тонировки не соответствующей требованиям ГОСТ, содержит в себе состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Вина /С.Д.А./ в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 78 21 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;
- рапортом инспектора ДПС от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах совершенного /С.Д.А./ административного правонарушения;
- копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому /С.Д.А./ признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ;
- копией требования от ДД.ММ.ГГГГ, выданного /С.Д.А./ в тот же день сотрудником полиции /М.В.В./ об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения при эксплуатации транспортного средства в виде покрытия стекла пленкой, светопропускная способность которой не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств;
- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;
- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании /С.Д.А./, согласно которому /С.Д.А./ задержан в 17 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;
- сведениями о привлечении /С.Д.А./ к административной ответственности, согласно которым последний неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности за последний год: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, при этом во всех случаях /С.Д.А./ назначалось административное наказание в виде административного штрафа.
Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность /С.Д.А./ в его совершении.
Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.
Диспозицией ч.1 ст.19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение в частности законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Как усматривается из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением /С.Д.А./ административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, он был привлечен к административной ответственности, после чего ему было выдано требование инспектором ДПС /М.В.В./ о прекращении противоправных действий, согласно которому водитель обязан удалить со стекол автомобиля марки «Шевроле», модель «Эванда», государственный регистрационный знак «№» покрытие, светопропускание которого не соответствует требованиям технического регламента. Срок исполнения требования был установлен инспектором ДПС до 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Последствия неисполнения законного требования, изложены в нем.
Данное требование было вручено /С.Д.А./ лично, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе, при этом законность требования не оспаривалась, а потому данное требование сотрудника полиции подлежало исполнению.
В соответствии с пунктами 1, 8, 20, 21 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).
Между тем законные требования инспектора ДПС /М.В.В./ исполнено не было, что было выявлено инспектором ДПС /Е.А.Н./ ДД.ММ.ГГГГ при остановке транспортного средства марки «Шевроле», модель «Эванда», государственный регистрационный знак «№», и проверке светопропускания стекол.
Доводы /С.Д.А./ о том, что он не помнил о требовании, суд расценивает как защитную позицию лица, избранную с целью избежания административной ответственности за совершенное деяние. Так, о вручении соответствующего требования и уведомлении о необходимости устранить допущенные нарушения /С.Д.А./ был поставлен в известность ДД.ММ.ГГГГ, при получении копии требования о прекращении противоправных действий от сотрудника ГИБДД /М.В.В./ Также суд расценивает как защитную позицию доводы о том, что требование было исполнено /С.Д.А./, после чего он снова затонировал стёкла в автомобиле автомобиль.
Таким образом, судом установлено, что /С.Д.А./ совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением последним обязанностей по охране общественного порядка.
Суд квалифицирует действия /С.Д.А./ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность /С.Д.А./, судом не установлено.
Между тем, суд учитывает сведения о личности /С.Д.А./ и воздействие наказания на исправление осужденного. Как следует из представленных документов, /С.Д.А./ систематически привлекался к административной ответственности за наличие тонировки на стёклах автомобиля, требования сотрудника полиции об устранении нарушений он не исполняет. Уплата штрафов не оказывает никакого влияния на противоправное действие /С.Д.А./, в связи с чем суд полагает указанную меру неэффективной для цели его исправления.
С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных в ст. 3.1 КоАП РФ посредством назначения /С.Д.А./ административного наказания в виде административного ареста в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать /С.Д.А./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.
Зачесть /С.Д.А./ в срок отбывания наказания время административного задержания в период с 17 часов 55 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.А. Бродский