ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № 5-1054/2023
УИД № 0
г.Санкт-Петербург «21» октября 2023 года
Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении
ФИО1, ...
с участием ФИО1, переводчика ФИО2 А.А.У.,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом об адмиснитвином правонарушении ФИО1 вменено, что он являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
20 октября 2023 г. в «20» час. «10» мин. сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 05.01.2023 года через КПП «Пулково» с целью въезда - «работа по найму» и 08.02.2023 оформил патент, оплатив налог до 08.07.2023.
По окончанию действия патента 08.07.2023 не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 09.07.2023 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину не признал и пояснил, что своевременно уплачивал налог по патенту.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с положениями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
В соответствии с частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
Согласно пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В соответствии с п. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В соответствии с изложенными положениями Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выехать из Российской Федерации, в случае, если срок действия имеющегося у него патента не продлен либо выданный ему патент аннулирован, возникает после истечения срока временного пребывания, установленного в соответствии с п. 1 ст. 5 названного Федерального закона.
Исходя из анализа п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ч. 4 ст. 227.1 НК РФ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, который уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо до начала срока, на который продлевается срок действия патента.
Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 08.02.2023 оформил патент, при этом в базе АСАО МВД России имеются сведения о внесении следующих налоговых платежей: 03.03.2023 года на 4400 рублей, 06.04.2021 года 4400 рублей, 07.05.2023 года 4400 рублей, 08.06.2023 года 4400 рублей, 06.07.2023 года 4400 рублей.
Таким образом, платежом от 06.07.2023 года ФИО1 продлил срок действия патента до 08.08.2023 года.
Также в судебном заседании ФИО1 предъявлен чек об оплате налога по указанному патенту 06.07.2023 года на сумму 13 200 рублей, то есть на продление срока действия патента еще на 3 месяца.
В протоколе об административном правонарушении отсутствует обоснование, в связи с чем, по мнению должностного лица, 08.07.2023 года окончено действие выданного ФИО1 патента, то есть не полностью описано событие административного правонарушения.
Представленные материалы дела и собранные доказательства, с учетом пояснений ФИО1 и представленного им чека, не позволяют установить и считать доказанными изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, а именно, обоснованность вывода об истечении срока пребывания иностранного гражданина 08.07.2023 года, а соответственно и состав административного правонарушения, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу в отношении ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Г. Стрючков