Решение
именем Российской Федерации
8 ноября 2023 года р.п. Степное
Советский районный суд Саратовской области, в составе:
председательствующего судьи Коваленко Д.П.,
при секретере ФИО1,
с участием истца ФИО2,
адвоката истца – ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУЗ СО «Советская районная больница» о взыскании стимулирующих выплат и морального вреда
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУЗ СО «Советская РБ» о взыскании стимулирующих выплат и морального вреда.
Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО2 и ГУЗ СО «Советская районная больница» 6 декабря 2021 года заключен трудовой договор № и она принята на должность заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности 1,0 ставка. Основное место работы.
Кроме этого 6 декабря 2021 года между ФИО2 и ГУЗ СО «Советская районная больница» заключен трудовой договор №, в соответствии с которым, она принята на должность врача гастроэнтеролога 0,5 ставки. Работа по совместительству.
Считает, что работодателем с апреля по июль 2023 года незаконно уменьшены стимулирующие выплаты до 50 % по основному месту работы и до 30 % по совместительству.
Считает, что ей незаконно не выплачены стимулирующие выплаты по основному месту работы – заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности за апрель 2023 года -23864 рубля, за мая 2023 года 14318 рублей, за июнь 28637 рублей.
Как врачу гастроэнтерологу ей не выплатили стимулирующие выплаты в размере 100% за апрель 2023 года в размере 2000 рублей, за май 70% в размере 1400 рублей и за июнь 70% в размере 1400 рублей.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд, ФИО2 просит взыскать с ГУЗ СО «Советская РБ» стимулирующие выплаты в размере 50% за апрель, май, июнь 2023 года по основному месту работы (в должности заместителя главного врача экспертизы временной нетрудоспособности) в размере 66819 рублей, а также стимулирующие выплаты в размере 50% за апрель, май, июнь 2023 года по совмещенной работе (в должности врача гастроэнтеролога) в размере 4800 рублей, кроме этого ФИО2 просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО2 и адвокат истца ФИО3 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУЗ СО «Советская РБ» ФИО4 просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо Министерство Здравоохранения Саратовской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения участников судебного заседания на основании ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица..
Суд, выслушав истца, адвоката истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему:
Статья 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абз. 1абз. 1 и 2 ч. 1 ст. 5 ТК РФ).
Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Частью 1 ст. 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).
Согласно трудовому договору № от 6 декабря 2021 года заключенному между ГУЗ СО «Советская РБ» и ФИО2, ФИО2 принята на должность заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности 1.0 ставки.
Согласно п. 10 трудового договора работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него пунктом 1 трудового договора, соблюдать правила внутреннего распорядка, действующего у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
Согласно п. 13 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором работнику устанавливается заработная плата:
а) должностной оклад в размере 16875 рублей;
б) выплаты за почетное звание «Отличник здравоохранения» 10 %;
в) выплаты компенсационного характера, которые не образуют новый должностной оклад и не учитываются при начислении выплат стимулирующего характера;
г) устанавливаются выплаты стимулирующего характера за интенсивность труда и качество выполняемых работ, с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы по бальной системе в соответствии с показателями и критериями оценки деятельности.
В соответствии с п. 14 указанного трудового договора работодатель по результатам оценки эффективности деятельности работника не начисляет выплаты стимулирующего характера перечисленные в положении об оплате труда ГУЗ СО «Советская РБ» в случаях:
- наложения дисциплинарного взыскания,
- нарушения правил трудового распорядка,
- неисполнения трудовых обязанностей, возложенных пунктом 1 трудового договора и т.д. (т.1 л.д.15-20).
Согласно трудовому договору № от 6 декабря 2021 года заключенному между ГУЗ СО «Советская РБ» и ФИО2, ФИО2 принята на должность врача гастроэнтеролога 0,5 ставки.
Согласно п. 10 трудового договора работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него пунктом 1 трудового договора, соблюдать правила внутреннего распорядка, действующего у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, соблюдать трудовую дисциплину,
Согласно п. 13 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором работнику устанавливается заработная плата:
а) должностной оклад в размере 14494 рубля;
б) выплаты за особые условия труда 4%
в) выплаты компенсационного характера, которые не образуют новый должностной оклад и не учитываются при начислении выплат стимулирующего характера;
г) устанавливаются выплаты стимулирующего характера за интенсивность труда и качество выполняемых работ, с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы по бальной системе в соответствии с показателями и критериями оценки деятельности.
В соответствии с п. 14 указанного трудового договора работодатель по результатам оценки эффективности деятельности работника не начисляет выплаты стимулирующего характера перечисленные в положении об оплате труда ГУЗ СО «Советская РБ» в случаях:
- наложения дисциплинарного взыскания,
- нарушения правил трудового распорядка,
- неисполнения трудовых обязанностей, возложенных пунктом 1 трудового договора и т.д.(т.1 л.д.21-26)
Согласно положению о порядке стимулирования работников ГУЗ СО «Советская РБ» утвержденному приказом № от 9 января 2023 года» п. 4.3.1 предусмотрено, что премирование работников производится на основании приказа главного врача.
П. 5.1 предусмотрено, что размер выплат стимулирующего характера, премий может быть снижен либо с учетом тяжести допущенных нарушений, работник может быть полностью их лишен в случаях:
- за нарушение Правил внутреннего трудового распорядка Учреждения,
- за нарушения должностных инструкций и инструкций по охране труда
- за нарушение трудовой дисциплины
П. 5.2 предусмотрено, что решение о лишении и уменьшении выплат стимулирующего характера премий устанавливается приказом главного врача на основании решения комиссии.
Согласно служебной записки зам. Главного врача ФИО5, от 2 мая 2023 года, ФИО2 в период с 01.04.23 по 30.04.23 не провела внешний контроль качества ОМП, отказалась выполнить анализ дефектуры.
Согласно служебной записки зам. главного врача ФИО5, от 29 мая 2023 года, она просит снизить стимулирующие выплаты ФИО2 за невыполнение должностных обязанностей.
Согласно служебной записки зам. главного врача ФИО5, от 3 июля 2023 года, ФИО2 в период с 01.04.23 по 30.04.23 не провела внешний контроль качества ОМП, отказалась выполнить анализ дефектуры.
Согласно показателей критериев оценки эффективности деятельности заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности ФИО2 за апрель 2023 года, мая 2023 года и июнь 2023 года установлен процент за показатели качества ОМП в размере 30 % и своевременный анализ дефектуры согласно представленных актов СМО – 20%, всего согласно указанных критериев установлен процент – 50.
Согласно выписки из приказа № 170 от 2 мая 2023 года ГУЗ СО «Советская РБ» о премировании по распределению выплат стимулирующего характере было вынесено решение о лишении заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности ФИО2 на 50 %, на основании служебной записки заместителя главного врача ФИО5, согласно показателям и критериям оценки эффективности данного сотрудника, сумма выплат стимулирующего характера за апрель 2023 года составила 23864 рубля.
Согласно выписки из приказа № от 29 мая 2023 года ГУЗ СО «Советская РБ» о премировании по распределению выплат стимулирующего характере было вынесено решение о лишении заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности ФИО2 на 50 % на основании служебной записки заместителя главного врача ФИО5, согласно показателям и критериям оценки эффективности данного сотрудника, сумма выплат стимулирующего характера за май 2023 года составила 14318 рублей.
Согласно выписки из приказа № от 2 мая 2023 года ГУЗ СО «Советская РБ» о премировании по распределению выплат стимулирующего характере было вынесено решение о лишении заместителя главного врача по экспертизе временной нетрудоспособности ФИО2 на 50 %, на основании служебной записки заместителя главного врача ФИО5 согласно показателям и критериям оценки эффективности данного сотрудника сумма выплат стимулирующего характера за июнь 2023 года составила 28637 рублей.
Согласно выписке из протокола № от 28 апреля 2023 года заседания комиссии по распределению выплат стимулирующего характера между работниками ГУЗ СО «Советская РБ» ФИО2 как врач гастроэнтеролог набрала 0 баллов, соответственно за фактически отработанное время 0
Согласно выписке из протокола № от 31 мая 2023 года заседания комиссии по распределению выплат стимулирующего характера между работниками ГУЗ СО «Советская РБ» ФИО2 как врач гастроэнтеролог набрала 100% баллов, соответственно за фактически отработанное время стимулирующие выплаты составили 600
Согласно выписке из протокола № от 30 июня 2023 года заседания комиссии по распределению выплат стимулирующего характера между работниками ГУЗ СО «Советская РБ» ФИО2 как врач гастроэнтеролог набрала 100% баллов, соответственно за фактически отработанное время стимулирующие выплаты составили 600.
Разрешая спор, принимая во внимание условия трудового договора, заключенного с истцом, положения локальных нормативных актов работодателя, суд исходит из того, что стимулирующие выплаты не являются гарантированными выплатами, решение о выплате премии отнесено к компетенции работодателя, ни трудовым договором, заключенным между истцом и ответчиком, ни локальными нормативными актами премия не отнесена к гарантированной выплате.
Учитывая установленные с учетов показателей и критериев оценки эффективности сотрудника, а также не выполнение плана по должности врача гастроэнтеролога, суд приходит к выводу о наличии у работодателя оснований для лишения истца стимулирующих выплат.
Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.
Учитывая, что трудовым договором не предусмотрена и не гарантирована выплата в обязательном порядке стимулирующей выплаты в определенном размере, выплата стимулирующих выплачивается с учетом эффективности труда работников учреждения в соответствующем периоде, определяемой на основе показателей и критериев оценки эффективности и качества работы по бальной системе в соответствии с критериями оценки деятельности, суд приходит к выводу, что работнику размер стимулирующих выплат мог быть снижен руководителем. Доводы истца о том, что она была лишена стимулирующих выплат как врач гастроэнтеролог в мае и июне 2023 года не нашел своего подтверждения в судебном заседании, поскольку ГУЗ СО Советской РБ предоставлена информация о выплате стимулирующих выплате ФИО2, за указанный период в полном объеме.
В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания стимулирующих выплат с ответчика суд не усматривает. Поскольку суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении основных требований, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о взыскании морального вреда, суд также не находит.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУЗ СО «Советская районная больница» о взыскании стимулирующих выплат в размере 50% за апрель, май, июнь 2023 года в должности заместителя главного врача экспертизы временной нетрудоспособности в размере 66819 рублей, взыскании стимулирующих выплат в размере 50% за апрель, май, июнь 2023 года (в должности врача гастроэнтеролога) в размере 4800 рублей, взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей - отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца, с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Саратовской области.
Мотивированное решение суда изготовлено 14 ноября 2023 года.
Председательствующий Д.П. Коваленко