Производство №2-354/2025

УИД 91RS0021-01-2025-000150-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2024 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Аталиковой Р.А.,

с участием: помощника прокурора – Казаковой Е.А.,

истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Судак в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Судака Козаев А.Т. обратился в суд с иском, дополнив его в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Группы установления пенсий № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым; об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию 18 марта 2014 года ФИО1; о возложении обязанности на ответчика включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с 01 января 1991 года по 19 октября 1992 года в Ковпаковском продторге г.Сумы Украина; с 19 октября 1992 года по 01 июля 1994 года в АО «СБТС» Украина; с 01 июля 1994 года по 01 апреля 1996 года в магазине «Слобожанский СБТС» г. Сумы Украина; с 03 февраля 1999 года по 05 января 2001 года в СДП СП «Демпург» г. Судак Украина; с 06 января 2001 года по 02 января 2002 года в ООО «Сумский торговый дом» г. Сумы Украина; с 01 сентября 2004 года по 23 мая 2011 года у частного предпринимателя ФИО2 г. Сумы Украина; с 01 сентября 2011 года по 01 сентября 2014 года в Частном предприятии «Сказка»; о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии по инвалидности ФИО1 с учетом включенного периода с 07 ноября 2024 года.

Исковые требования мотивированы тем, что 07 ноября 2024 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, представив соответствующие документы. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в перерасчёте пенсии. Истец с данным решением не согласна, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Помощник прокурора города Судака Казакова Е.А. и истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО3 с 23 октября 2024 года является получателем пенсии по инвалидности.

07 ноября 2024 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив пакет документов в подтверждение трудового стажа.

Решением от 12 ноября 2024 года №, принятом Группой установления пенсий № Управления установления пенсий Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым ФИО1 было отказано в перерасчете пенсии, поскольку периоды работы: с 01 января 1991 года по 19 октября 1992 года – работа в Ковпаковском продторге г.Сумы Украина; с 19 октября 1992 года по 01 июля 1994 года – работа в АО «СБТС» Украина; с 01 июля 1994 года по 01 апреля 1996 года – работа в магазине «Слобожанский СБТС» г. Сумы Украина; с 03 февраля 1999 года по 05 января 2001 года – работа в СДП СП «Демпург» г. Судак Укриана, кроме того, печать об увольнении нечитаемая; с 06 января 2001 года по 02 января 2002 года – работа в ООО «Сумский торговый дом» г. Сумы Украина; с 01 сентября 2004 года по 23 мая 2011 года – работа у Частного предпринимателя ФИО2 г. Сумы Украина; с 01 сентября 2011 года по 01 сентября 2014 года – работа в Частном предприятии «Сказка» ФИО1 осуществляла на территории Украины с которой отсутствуют какие-либо международные договоры о пенсионном сотрудничестве.

Также указано на имеющиеся недостатки в оформлении записей в трудовой книжке.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" регламентировано, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 10 марта 2021 года является гражданином Российской Федерации в соответствии п. Л ч.2 ст.14 Федерального закона от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации (л.д.83). До 2021 года ФИО1 состояла в гражданстве Украины.

По состоянию на 18 марта 2014 года ФИО1 проживала на территории Республики Крым, при этом регистрации на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года она не имела.

Факт проживания ФИО1 по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым подтверждается осуществлением ей трудовой деятельности в ЧП «Сказка» с 01 сентября 2011 года по 01 сентября 2014 года, располагающемся на территории г. Судака Республики Крым, а также наличием на указанный период в собственности супруга истца ФИО4 жилого помещения на территории г. Судака Республики Крым – квартиры по адресу: <адрес>, в которой истец со своей семьей проживала по состоянию на 18 марта 2014 года.

Кроме того, факт проживания ФИО1 по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8

Установление данного факта необходимо истцу для пенсионного обеспечения, иным образом установление данного факта невозможно, в связи с чем, суд считает возможным установить факт проживания ФИО1 на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015. п. 6 разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. №555, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 г. №190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что при обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым истец ФИО1 предоставила трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ

Записями в указанной трудовой книжке подтверждается осуществление истцом трудовой деятельности: с 01 января 1991 года по 19 октября 1992 года в Ковпаковском продторге г.Сумы Украина; с 19 октября 1992 года по 01 июля 1994 года в АО «СБТС» Украина; с 01 июля 1994 года по 01 апреля 1996 года в магазине «Слобожанский СБТС» г. Сумы Украина; с 03 февраля 1999 года по 05 января 2001 года в СДП СП «Демпург» г. Судак Украина; с 06 января 2001 года по 02 января 2002 года в ООО «Сумский торговый дом» г. Сумы Украина; с 01 сентября 2004 года по 23 мая 2011 года у частного предпринимателя ФИО2 г. Сумы Украина; с 01 сентября 2011 года по 01 сентября 2014 года в Частном предприятии «Сказка».

Записи, выполненные в трудовой книжк, содержат основания их внесения, указаны даты и номера приказов, записи заверены печатью учреждения-работодателя, записи о принятии на работу и последующем увольнении следуют по хронологии.

При этом, наличие исправление и не читаемость печатей не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Доказательств недостоверности записи в трудовой книжке истца за спорный период материалы дела не содержат и ответчиком не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 01 января 1991 года по 19 октября 1992 года в Ковпаковском продторге г.Сумы Украина; с 19 октября 1992 года по 01 июля 1994 года в АО «СБТС» Украина; с 01 июля 1994 года по 01 апреля 1996 года в магазине «Слобожанский СБТС» г. Сумы Украина; с 03 февраля 1999 года по 05 января 2001 года в СДП СП «Демпург» г. Судак Украина; с 06 января 2001 года по 02 января 2002 года в ООО «Сумский торговый дом» г. Сумы Украина; с 01 сентября 2004 года по 23 мая 2011 года у частного предпринимателя ФИО2 г. Сумы Украина; с 01 сентября 2011 года по 01 сентября 2014 года в Частном предприятии «Сказка» подтверждены в судебном заседании и должны быть включены в страховой стаж истца в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", как лицу, постоянно проживающему на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение Группы установления пенсий № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № – является незаконным.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку истец обратилась с заявлением о перерасчете пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым 07 ноября 2024 года, то суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с 01 декабря 2024 года.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора г. Судак в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии – удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года.

Признать незаконным решение Группы установления пенсий №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 01 января 1991 года по 19 октября 1992 года в Ковпаковском продторге г.Сумы Украина; с 19 октября 1992 года по 01 июля 1994 года в АО «СБТС» Украина; с 01 июля 1994 года по 01 апреля 1996 года в магазине «Слобожанский СБТС» г. Сумы Украина; с 03 февраля 1999 года по 05 января 2001 года в СДП СП «Демпург» г. Судак Украина; с 06 января 2001 года по 02 января 2002 года в ООО «Сумский торговый дом» г. Сумы Украина; с 01 сентября 2004 года по 23 мая 2011 года у частного предпринимателя ФИО2 г. Сумы Украина; с 01 сентября 2011 года по 01 сентября 2014 года в Частном предприятии «Сказка».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести перерасчет пенсии м с учетом периодов работы с 01 января 1991 года по 19 октября 1992 года в Ковпаковском продторге г.Сумы Украина; с 19 октября 1992 года по 01 июля 1994 года в АО «СБТС» Украина; с 01 июля 1994 года по 01 апреля 1996 года в магазине «Слобожанский СБТС» г. Сумы Украина; с 03 февраля 1999 года по 05 января 2001 года в СДП СП «Демпург» г. Судак Украина; с 06 января 2001 года по 02 января 2002 года в ООО «Сумский торговый дом» г. Сумы Украина; с 01 сентября 2004 года по 23 мая 2011 года у частного предпринимателя ФИО2 г. Сумы Украина; с 01 сентября 2011 года по 01 сентября 2014 года в Частном предприятии «Сказка», с 01 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 31 марта 2025 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов