Дело № 2-4305/2022
УИД 51RS0001-01-2022-005284-87
Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 октября 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Линчевской М.Г.,
при секретаре Щебловой Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Мурманска к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок,
установил:
Администрация г. Мурманска обратилась с иском к ФИО1 к о возложении обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в обосновании указав, что ответчик является собственником нестационарного торгового объекта (далее НТО). На основании разрешения комитета по экономическому развитию администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на срок до ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 к. на территории муниципального образования г. Мурманск в районе <адрес> в г. Мурманске был размещен торговый павильон. В ходе проведенной инвентаризации было установлено, что торговый павильон длительное время не функционирует. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о необходимости демонтажа торгового павильона в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра установлено, что павильон не эксплуатируется, находится в закрытом состоянии, на фасаде имеются несанкционированные надписи. Просит суд обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>,расположенный в районе <адрес> в г. Мурманске от торгового павильона в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.
Ответчик ФИО1 к. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации, подразделяемые по целевому назначению на указанные в пункте 1 этой статьи категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В силу положений статьи 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом, федеральными законами.
Судом установлено, что ФИО1 к. является собственником торгового павильона, площадью 19,0 кв.м., 2008 года постройки, находящегося в районе <адрес> в городе Мурманске, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 381-ФЗ).
Частями 1, 3 статьи 10 Закона N 381-ФЗ предусмотрено размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Торговый павильон находящегося в районе <адрес> в городе Мурманске, Первомайского округа включен в схему нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования г. Мурманск, утверждённую постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления или договора.
В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков осуществляется на основании разрешения уполномоченного органа, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 данной статьи, в частности в случае размещения нестационарных торговых объектов.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комитетом по экономическому развитию администрации г. Мурманска ИП ФИО1 к. было выдано разрешение на право размещения НТО на территории муниципального образования город Мурманск №/к сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок действия разрешения на право размещения НТО на территории муниципального образования г. Мурманск не продлевался, ФИО1 к. в комитет по экономическому развитию администрации г. Мурманска не обращалась, разрешение на право размещения НТО в районе <адрес> не выдавалось.
Таким образом, судом установлено, что какие-либо правовые или договорные основания использования земельного участка под павильоном у ответчика отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 к. было направлено уведомление № о необходимости осуществить демонтаж принадлежащего её торгового павильона в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование ФИО1 не исполнено.
Кроме того, в ходе проведенной комитетом по экономическому развитию администрации города Мурманска на территории Первомайского административного округа г. Мурманска инвентаризации установлено, что торговый павильон, расположенный по адресу: г. Мурманск, <адрес> продолжительное время не функционирует.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поскольку ответчик ФИО1 к. занимает земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>16 по адресу: г. Мурманск, <адрес> без законных оснований, какие-либо правовые или договорные основания использования указанного земельного участка под торговым павильоном у ответчика отсутствуют, торговый павильон длительное время не функционирует, требования администрации г. Мурманска о возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок от торгового павильоны суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд находит разумным срок устранения недостатков – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Таким образом, заявленные требования суд удовлетворяет, возложив на ответчика обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда освободить спорный земельный участок от торгового павильона.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Мурманска к ФИО1 о возложении обязанности освободить земельный участок удовлетворить.
Обязать ФИО1, <данные изъяты> <данные изъяты> освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в районе <адрес> по проезду Михаила Бабикова в городе Мурманске от торгового павильона в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий - М.Г. Линчевская