УИД
Дело № 5-94/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 октября 2022 года п. Новобурейский
Судья Бурейского районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,
при секретаре Круглицкой Е.Д.,
с участием
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Чжао Гуйтянь,
переводчика ФИО5
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина - гражданина КНР
Чжао Гуйтянь, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> русским языком не владеет, к административной ответственности не привлекавшего,
УСТАНОВИЛ:
Чжао Гуйтянь - иностранный гражданин КНР, документирован паспортом гражданина КНР № от ДД.ММ.ГГГГ, со слов фактически проживающий по адресу: г <адрес>, с 8 июля 2022 года без регистрации.
14 октября 2022 года в 13 часов 00 минут в ходе оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал» был установлен гражданин КНР, Чжао Гуйтянь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящийся на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания.
В ходе проверочных мероприятий с применением сведений из АС ЦБДУИГ ФМС России установлено, что гражданин КНР, Чжао Гуйтянь уклонился от выезда из Российской Федерации по течению определенного срока пребывания. Гражданин КНР, Чжао Гуйтянь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации 12.04.2022 года с целью «деловая». Согласно имеющемуся уведомлению о прибытии гр. КНР, Чжао Гуйтянь был зарегистрирован по месту пребывания с 12.04.2022 г. по 08.07.2022 г. в <адрес>, согласно сведениям АС БДУИГ ФМС России КНР, Чжао Гуйтянь в период с 28.04.2022 г. по 16.05.2022 года был регистрирован по месту пребывания в ГАУЗ <адрес> «Амурская областная клиническая больница» в городе <адрес>.
Со слов гражданина КНР, Чжао Гуйтянь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., он не выехал из Российской Федерации, по истечению определенного срока пребывания, в связи с отсутствием денежных средств для приобретения билета до КНР. За время своего пребывания в Российской Федерации для вида на жительство в РФ, получения гражданства Российской Федерации гражданин КНР, Чжао Гуйтянь, ДД.ММ.ГГГГ документы не подавал.
В настоящее время гражданин КНР, Чжао Гуйтянь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пребывает на территории РФ в нарушение установленного законом срока пребывания (свыше 90 суток), без постановки на миграционный учет по месту пребывания, по месту жительства, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ и ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ гражданин КНР, Чжао Гуйтянь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является иностранным гражданином, с 08.07.2022 года, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
14 октября 2022 года в отношении гражданина КНР, Чжао Гуйтянь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО4 составлен протокол № АО 28 187228 ПР об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
14 октября 2022 года дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина Чжао Гуйтянь из МО МВД России «Бурейский» поступило в Бурейский районный суд на рассмотрение.
Отводов, самоотводов не поступило. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ Чжао Гуйтянь разъяснены и понятны.
Переводчик ФИО5 предупреждён об обязанностях, установленных ст.25.10 КоАП РФ и об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Чжао Гуйтянь в судебном заседании, с помощью переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Суду пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 12.04.2022 года с целью «деловая», был зарегистрирован по месту пребывания с 12.04.2022 г. по 08.07.2022 г. по адресу: <адрес>. В период с 28.04.2022 г. по 16.05.2022 года был поставлен на учет в ГАУЗ Амурской области «Амурская областная клиническая больница» в городе Благовещенске. На территории РФ не имеет действующей регистрации. Не выехал из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, в связи с отсутствием денежных средств для приобретения билета до КНР. За время нахождения на территории Российской Федерации не подавал заявлений о приеме гражданства РФ. Знает, что находится на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, с нарушением срока. На территории Российской Федерации близких родственников (братьев, сестёр, жены, детей) граждан Российской Федерации нет. 11.10.2022 года приобрел билет для выезда в КНР на 08.11.2022 года.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО4 суду пояснила, что Чжао Гуйтянь - иностранный гражданин, гражданин гражданина КНР, с 08.07.2022 года нарушает режим пребывания в РФ, так как в установленный срок до 08.07.2022 года он не покинул Российскую Федерацию. Чжао Гуйтянь в настоящее время пребывает на территории РФ в нарушение установленного законом срока пребывания (свыше 90 суток из 180 суток), без постановки на миграционный учет по месту пребывания, по месту жительства. Поскольку Чжао Гуйтянь пребывает в РФ в нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то Чжао Гуйтянь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении АО № 28 187228 ПР от 14 октября 2022 года в отношении Чжао Гуйтянь, письменные объяснения Чжао Гуйтянь от 14 октября 2022 года, письменные сведения из АС «Мигрант-1» в отношении Чжао Гуйтянь по состоянию на 14 октября 2022 года, копию паспорта гражданина КНР 047886508Х от 15 апреля 2015 года, миграционную карту,
судья приходит к выводу, что вина Чжао Гуйтянь в совершении административного правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и он подлежит административной ответственности, по нижеследующим основаниям.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В судебном заседании вина Чжао Гуйтянь в совершении вменяемого ему правонарушения установлена исследованными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении АО 28 187228 ПР от 14 октября 2022 года, составленным в его присутствии. С протоколом об административном правонарушении Чжао Гуйтянь ознакомлен и согласен, копию данного протокола им получена, о чём свидетельствуют его подпись и письменное объяснение от 14 октября 2022 года;
- письменным объяснением Чжао Гуйтянь от 14 октября 2022 года, согласно которому он подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении;
- досье иностранного гражданина из АС «Мигрант-1» на 14 октября 2022 года, согласно которого Чжао Гуйтянь пребывает на территории РФ с 01 апреля 2022 года. С 08 июля 2022 года по настоящее время в Российской Федерации без установленного разрешения на пребывания;
- миграционной картой.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Чжао Гуйтянь являясь иностранным гражданином - гражданином КНР, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учёта, в случаях, установленных федеральным законом, совершенном в Бурейском районе Амурской области, а именно, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 дней), чем нарушил ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.
Учитывая личность правонарушителя, что Чжао Гуйтянь является гражданином иностранного государства, признание им вины в полном объеме, фактические обстоятельства дела, что его действия носили умышленный характер, учитывая длительность совершения данного правонарушения и его продолжаемость и в настоящее время, суд приходит к выводу, что наказание Чжао Гуйтянь надлежит назначить в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 30.1, 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Чжао Гуйтянь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Назначить Чжао Гуйтянь административное наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ОВМ МО МВД России «Бурейский», ИНН <***>; КПП 281301001; ОКАТО 10615000; расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области, БИК 041012001 КБК 18811601181019000140 УИН 18891289990064583873 «Административный штраф ФМС».
Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) А.Г. Хиневич
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич