копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-1549/2022
УИД 43RS0034-01-2022-002111-06
17 октября 2022 года
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колодкина В.И., при секретаре Маракулиной К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободсокм Кировской области гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу, сельскохозяйственная артель (колхоз) «Лекминский» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу сельскохозяйственная артель (колхоз) «Лекминский» (далее СПК СХА(колхоз) «Лекминский») о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства. В обоснование своих требований указали, что ответчик, являясь юридическим лицом, осуществляет деятельность по разведению молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока на двух промышленных площадках №1 и №2, находящихся по адресу: Кировская область, Слободской район, с.Лекма. На площадке №1 располагаются фермы крупного рогатого скота, котельная, на площадке №2- участок хранения и сушки зерна. В результате хозяйственной деятельности в атмосферу производится выброс загрязняющих веществ. По данным инвентаризации на промплощадках колхоза выявлено 22 источника выбросов, из них: 4 – организованные, 18 – неорганизованные, 1,2,3,4,5 класса опасности. В нарушение требований санитарно-эпидемиологического благополучия ответчиком не разработаны проекты санитарно-защитных зон объектов капитального строительства, на которые должны быть даны соответствующие заключение и решение органов Роспотребнадзора. На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, Санитарных правил и норм просит суд обязать ответчика устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в части установления санитарно-защитных зон для промплощадок в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивают.
Представитель ответчика СПК СХА (колхоз) «Лекминский» председатель ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признает.
На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно выписке из ЕГРЮЛ СКПК «Лекминский» » зарегистрировано в качестве юридического лица 05.11.2002 (ОГРН №). Основным видом деятельности общества является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока( код ОКВЭД 01.41).
Согласно представленной СПК СХА (колхоз) «Лекминский» выписки из отчета по инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источников, колхоз осуществляет деятельность на двух промышленных площадках: промплощадка №1 расположена по адресу: 613133, Кировская область, Слободской район, с. Лекма, юго-восточная часть с. Лекма (земельный участок с кадастровым номером №); промплощадка №2 расположена по адресу: 613133, Кировская область, Слободской район, с. Лекма, южная часть с. Лекма (земельный участок с кадастровым номера №).
На промплощадке №1 (комплекс КРС) располагаются: фермы крупного рогатого скота; котельная.
На промплощадке №2 располагаются: участки хранения и сушки зерна, механизации, склад ГСМ), котельная, стоянка сельскохозяйственной техники, внутренний проезд.
На промплощадке №1 от организованных и неорганизованных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу выделяются загрязняющие вещества: Аммик Дигидросульфид (Сероводород); Метан; Метанол (Метиловый спир: Гидроксиметилбензол; Этилформиат; Пропаналь (Пропиональдегид); Гексановая кисло'] Диметилсульфид; Этантиол; Метиламин; Микроорганизмы; Пыль меховая, Азота диокс] (Азот (IV) оксид); Азот (II) оксид (Азота оксид); Углерод (Сажа); Углерод окси Бенз/а/пирен (3,4-Бензпирен); Взвешенные вещества.
На промплощадке №2 от организованных и неорганизованных источников выброс загрязняющих веществ в атмосферу выделяются загрязняющие вещества: Пыль зерновг Пыль комбикормовая, Азота диоксид (Азот (IV) оксид), Азот (II) оксид (Азота окси Углерод (Сажа), Сера диоксид (Ангидрид сернистый), Углерод оксид, Бенз/а/пирен (3. Бензпирен), Дишдросульфид (Сероводород), Алканы С 12-С 19 (Углеводороды пределыи С12-С19), Смесь углеводородов предельных С1-С5, Смесь углеводородов предельных С СЮ, П-ны (амилены - смесь изомеров), Бензол, Диметилбензол (Ксило. Метилбензол (Толуол), Этилбензол, диЖелезо триоксид (Железа оксид), Серная кисло: Бензин (нефтяной, малосернистый), Керосин, Пыль абразивная, Марганец и е соединения, Фтористые газообразные соединения, Взвешенные вещества.
Согласно данным инвентаризации, на промплощадках предприятия выявлены источники выбросов, из них: 4 - организованные, 18 неорганизованные, 1,2,3,4,5 класса опасности.
Согласно таблице - «Параметры по загрязняющим веществам и группам сумма для включения источников в план-график контроля за соблюдением нормативов выброс и выбора расчетного метода контроля», на границе предприятия (границе территории объекта) по концентрации загрязняющих веществ на двух промышленных площади установлено: азота диоксид - 0,03 и 0,34 и 0,06 долей ПДК, сажа - 0,53 и 0,21 долей ПДК, пыль меховая — 0,17 и 0,1 долей ПДК, аммиак, сероводород — 0,06 и 0,05 долей ПДК, микроорганизмы — 0,02 долей ПДК, этантиол — 0,01 долей ПДК, сера диоксид- 0,13 долей ПДК, пыль зерновая - 1,32 долей ПДК, пыль комбикормовая - 0,34 долей ПДК, бензол- 0,34 долей ПДК, метилбензол - 0,12 долей ПДК, сажа - 0,25 долей ПДК, марганец и его соединения - 0,08 долей ПДК, углерод оксид - 0,06 долей ПДК.
Также согласно таблице 2.3 - «Определение категории предприятия по воздействию его выбросов на атмосферный воздух» установлено превышение 0,1 ПДК следующих загрязняющих веществ: диЖелезо триоксид, серная кислота, метан, метанол, гидроксиметилбензол, диметилсульфид, бензин, керосин, пыль абразивная, серы диоксид и трехокись серы, аммиак и оксилы азота, кислота серная.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), утвержденные постановлением № 74 Главного государственного санитарного врана РФ 25.09.2007 г. (с изменениями № 1, № 2, № 3, № 4, Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2022 N7 (далее СанПиН 2.2.1/2.1,1.1200-03) устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.).
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии с л. 1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.
Согласно п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и П класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам.
Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и/или физического воздействия либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке, далее - промышленная площадка, до ее внешней границы в заданном направлении ( п.3.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферны воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздух уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии программой наблюдений, представляемой в составе проекта (п.4 Л СанПи 2.2.1/2.1.1.1200-03).
В соответствии с санитарной классификацией (введенной Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2022 N 7) класс опасности ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных объектов производства агропромышленного комплекса устанавливаются разделом 11 таблицы 7 п.7.1 главы VII.
Пунктом 11.3.2. таблицы 7.1 п.7.1 раздела 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 фермы крупного рогатого скота менее 1,2 тысяч голов (всех специализаций), фермы коневодческие относятся к 3 классу, с ориентировочным размером СЗЗ 300м.
Пунктом 10.4.1. таблицы 7.1 п.7.1 раздела 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ТЭЦ районные котельные тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом жидком и газообразном топливе относятся к 4 классу, с ориентировочным размером С 100м.
Согласно п. 11.5.1. таблицы 7.1 п.7.1 раздела 7 СанПиН 2.2.1/2.1 Л.1200 хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна площадью от 300 кв. м. относятся к классу, с ориентировочным размером СЗЗ 50м.
. В соответствии с п. 11.4.7. таблицы 7.1 п.7.1 раздела 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- склады горюче-смазочных материалов относятся к 4 классу, с ориентировочным размером СЗЗ 100м.
В соответствии с п. 11.3.9. таблицы 7.1 п.7.1 раздела 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузов] автомобилей и сельскохозяйственной техники с количеством постов более 10 относятся к 3 классу с ориентировочным размером СЗЗ 300м.
Согласно п. 11.4.9. таблицы 7.1 п.7.1 раздела 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей сельскохозяйственной техники с количеством постов до 10 включительно относятся к 4 классу с ориентировочным размером СЗЗ 100м.
Согласно п. 4.8. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для промышленных объектов производств, не включенных в санитарную классификацию, а также с новыми недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране и за рубеже размер санитарно-защитной зоны устанавливается в каждом конкретном случае Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, если в соответствие с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия атмосферный воздух они относятся к I и П классам опасности, в остальных случаях Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем.
В соответствии с п.2 Постановления Правительства Российской Федерации №222 от 3 марта 2018 года «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных» правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежит установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерение атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия атмосферный воздух за контуром объекта, представить в Федеральную службу надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.
Согласно п.1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ №222 от 03 марта 2018 года санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно- эпидемиологические требования.
Согласно п. 29 Постановления Правительства Российской Федерации № 222 от 3 марта 2018 года «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» заявитель в срок не более 3 месяцев со дня направления ему уполномоченным органом уведомления об отказе в принятии решения об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны обязан устранить основания, указанные в пункте 28 настоящих Правил, и подать или направить в уполномоченные органы повторно соответствующее заявление с приложением к нему необходимых документов.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно –противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст.3 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарнопротивоэпидемиолоческих (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека.
В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.
Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам (п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ).
В силу п.4 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.
В соответствии с п. 66 гл.Ш СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека.
Согласно н. 70 гл.Ш СанПиН 2.1.3684-21 не допускается превышение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе: в жилой зоне - 1,0 ПДК (ОБУВ).
В соответствии с п. 71 гл.Ш СанПиН 2.1.3684-21 эксплуатация объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - источники воздействия), создающих с учетом фона по указанным факторам ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ, превышающие гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны или на территориях и объектах, указанных в пункте 70 Санитарных правил, осуществляется их правообладателями при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ на границе санитарно-защитной зоны или на указанных территориях, объектах.
Согласно п.72 гл.Ш СанПиН 2.1.3684-21 санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в отношении источников воздействия (объектов), создающих химическое, физическое, биологическое воздействие, превышающие 0,1 ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ на: границе земельного (земельных) участка (участков) объекта (объектов); границе полосы отвода для автомобильных дорог и железнодорожных линий (далее - полоса отвода); границе объектов недвижимости или участков недр, предоставляемых в пользование, в случаях, когда законодательством Российской Федерации размещение объекта допускается без оформления прав на земельные участки и установления сервитута, а также объекта, архитектурно- строительное проектирование которого допускается в границах, не принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка (далее - граница объекта). Санитарно-защитные зоны устанавливаются в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации № 222 от 3 марта 2018 года «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон. Федеральная службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека определяет предусмотренные классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями, виды объектов, в отношении которых решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимаются ее территориальными органами.
Судом установлено, что проекты санитарно-защитных зон объектов капитального строительства, экспертные заключения о соответствии/несоответствии проектов СЗЗ объектам капитального строительства промышленных площадок, санитарно-эпидемиологические заключения на проекты СЗЗ, исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контурами объектов, решения об установлении СЗЗ объектам капитального строительства, отсутствуют. Работы по разработке проекта СЗЗ находятся на стадии согласования, в связи с тем, что были внесены изменения с добавлением телятника. 21.07.2021г между СПК СХА (колхоз) «Лекминский» и ИП ФИО2 заключен договор на оказание услуг по разработке проектов СЗЗ с получением экспертных заключений по двум промышленным площадкам и по разработке программ производственного контроля, со сроком исполнения 25.02.2022 года. Согласно информационного письма ИП ФИО2 18.04.2022 проект СЗЗ по промышленной площадке №1 сдан на экспертизу. 18.08.2022 проект СЗЗ по промышленной площадке №1 сдан в ООО «Лаборатория 100» на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы.
В реестре выданных санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию в настоящее время отсутствуют сведения о выданных санитарно- эпидемиологических заключениях на проекты санитарно-защитных зон для промышленных площадок СПК СХА (колхоз) «Лекминский».
СПК СХА (колхоз) «Лекминский» в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны для объектов промышленных площадок: промплощадка №1 расположенная по адресу: 613133, Кировская область, Слободской район, с. Лекма, юго-восточная часть с. Лекма (земельный участок с кадастровым номером 43:30:330308:5) и промплощадка №2 расположенная по адресу: 613133, Кировская область, Слободской район, с. Лекма, южная часть с. Лекма (земельный участок с кадастровым номером 43:30:330619:9) не обращалось, решения об установлении санитарно-защитных зон для объектов промышленных площадок №1 и №2 отсутствуют.
Таким образом, СКПК «Лекминский» является источником воздействия на среду обитания и здоровье населения и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» установление санитарно-защитной зоны вокруг промышленной площадки, является публичной обязанностью ответчика, осуществляющего хозяйственную деятельность, связанную с вредным воздействие на окружающую среду и здоровье человека.
Следовательно, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.46 ГПК РФ, п.2 ч.1 ст.51 Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» иск подан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в области санитарно-эпидемиологического благополучия.
В силу части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом вышеизложенного, заключения СПК СХА(колхоз) «Лекмнский» с ИП ФИО2 на оказание услуг по разработке проектов СЗЗ, руководствуясь критериями разумности и справедливости, суд определяет срок совершения возлагаемых на ответчика действий по организации санитарно-защитных зон в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При этом представление указанного срока на более длительное время существенно нарушит интересы граждан указанного поселения, что недопустимо в силу закона.
На основании ст.ст.98,103 ГПК РФ с СКПК «Лекминский» в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» следует взыскать государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Слободском районе (№) в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу, сельскохозяйственная артель (колхоз) «Лекминский» (ИНН № о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства удовлетворить.
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив, сельскохозяйственная артель (колхоз) «Лекминский» в течение 12 месяцев АО дня вступления решения суда в законную силу:
1) разработать проекты санитарно-защитных зон для объектов промышленных площадок: №1 по адресу: 613133, Кировская область, Слободской район, с. Лекма, юго- восточная часть с. Лекма (земельный участок с кадастровым номером 43:30:330308:5) и №2 по адресу: 613133, Кировская область, Слободской район, с. Лекма, южная часть с. Лекма (земельный участок с кадастровым номером 43:30:330619:9) в соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.3, 4.1, 11.4.6, 11.4.9 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09,2007 N 74 "О введении в действие новой. редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий", Постановления, Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарнозащитных зон» и требованиями «Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018г. № 222; 2)обратиться в Управление Роспотребнадзора по Кировской области с заявлением о получении санитарно-эпидемиологических заключений на проекты санитарно-защитных зон для, объектов промышленных площадок: №1 по адресу: 613133, Кировская область, Слободской район, с. Лекма, юго-восточная часть с. Лекма (земельный участок с кадастровым номером 43:30:330308:5) и №2 по адресу: 613133, Кировская область, Слободской район, с. Лекма, южная часть с. Лекма (земельный участок с кадастровым номером 43:30:330619:9) и получить санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам проектов санитарно-защитных зон для указанных промышленных площадок СПК СХА (колхоз) «Лекминский» в соответствии с требованиями ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» и требованиями «Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018г. №222; 3)провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контурами объектов промышленных площадок: №1 по адресу: 613133, Кировская область, Слободской район, с. Лекма, юго-восточная часть с. Лекма (земельный участок с кадастровым номером 43:30:330308:5) и №2 до адресу: 613133, Кировская область, Слободской район, с. Лекма, южная часть с. Лекма (земельный участок с кадастровым номером 43:30:330619:9) в соответствии с требованиями п. 2 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»; 4)обратиться с заявлением в Управление Роспотребнадзора по Кировской области об установлении санитарно-защитных зон для объектов промышленных площадок: №1 по адресу: 613133, Кировская область, Слободской район, с. Лекма, юго-восточная часть с. Лекма (земельный участок с кадастровым номером 43:30:330308:5) и №2 по адресу: 613133, Кировская область, Слободской район, с. Лекма, южная часть с. Лекма (земельный участок с кадастровым номером 43:30:330619:9) в соответствий с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200- 03 Новая редакция "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», п.3 ст.29 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 №222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива, сельскохозяйственная артель (колхоз) «Лекминский» в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись В.И.Колодкин
Мотивированное решение составлено 21 октября 2022 года.
Копия верна: судья- В.И.Колодкин
Решение21.10.2022