копия 16RS0051-01-2022-014725-59

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Казань

14 октября 2022 года Дело №5-4198/2022

Судья Советского районного суда города Казани Сафин Ренат Индусович,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 переводчике ФИО2

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, который адреса проживания пояснить не может, официального не трудоустроенного, женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<дата изъята> в 08 часов 25 минут сотрудниками полиции на маршруте патрулирования в <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят> был установлен факт совершения административного правонарушения иностранным гражданином, гражданином Узбекистана ФИО1 Согласно данным ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл на территорию РФ <дата изъята>. Цель въезда «работа». По окончанию срока пребывания на территории РФ <дата изъята> покинул территорию РФ и в этот же день <дата изъята> вновь прибыл на территорию РФ, то есть свыше 90 суток суммарно в течении каждого периода 180 суток от выезда с территории РФ гражданин Узбекистана ФИО1 уклоняется, оснований для продления срока отсутствуют. Своими действиями гражданин Узбекистана ФИО1 нарушает требования ст. 26, 27 Федерального закона от 15.08.1996 ФЗ -114 «О порядке въезда и выезда из РФ» и п. 4 ст. 5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 свою вину признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения и доводы лица, участвующего в рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из содержания и смысла статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что основанием для привлечения к административной ответственности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ послужил факт его нахождения на территории Российской Федерации суммарно свыше 90 суток в течение каждого периода в 180 суток.

Вместе с тем, из данных материалов дела следует, что ФИО1 проживал на территории Российской Федерации с <дата изъята> по <дата изъята>, после чего выехал и въехал на территорию Российской Федерации повторно <дата изъята> с целью временного пребывания в рамках безвизового режима, что подтверждается отметками органа пограничного контроля о его выезде и въезде в Российскую Федерацию в национальном паспорте, а также сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ.

При такой ситуации, после <дата изъята> в течение последующих 90 суток ФИО1 не имел права въезжать на территорию Российской Федерации, чего им не сделано, ввиду чего им нарушены требования действующего миграционного законодательства и его нахождение на территории Российской Федерации является незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Исходя из анализа указанных норм и обстоятельств дела, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку им нарушены правила въезда в Российскую Федерацию, выразившиеся во въезде на территорию Российской Федерации по истечении девяносто суток в течение одного периода исчисляемого в сто восемьдесят суток.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Указанные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и вина последнего полностью подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1, объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника полиции, сведениями СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант») в отношении ФИО1, копией национального паспорта, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых, как доказательств, сомнений не вызывает.

При назначении наказания в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ учитываю характер административного правонарушения, совершенного в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как признание вины и раскаяние в содеянном; обстоятельства, отягчающие административную ответственность, - отсутствуют, в связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая период нелегального нахождения на территории Российской Федерации, путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата изъята> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1, <дата изъята> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по городу Набережные Челны РТ.

Контроль по передаче ФИО1, <дата изъята> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, должностным лицам УФССП России по РТ возложить на Управления по вопросам миграции МВД России по городу Казани.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП <номер изъят> «Азино-2»); наименование банка: Отделение – НБ <адрес изъят>//УФК по <адрес изъят>; ИНН получателя: 1654002946; КПП получателя: 165501001; номер счета получателя платежа: 03<номер изъят>; Кор./сч.: 40<номер изъят>; БИК: 019205400; код ОКТМО: 92701000; код бюджетной классификации: 18<номер изъят>; УИН 18<номер изъят>.

Постановление подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья подпись Сафин Р.И.

Копия верна

Судья Сафин Р.И.

Постановление18.10.2022