Решение
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8714/22 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании отдельной семьей, обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,
Установил:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в муниципальной трехкомнатной квартире, общей площадью 74,3 кв. м, жилой площадью 45,6 кв. м, находящейся по адресу: адрес. На указанной жилой площади зарегистрированы: фио... - паспортные данные (ответственный квартиросъемщик данной квартиры); фио... - паспортные данные, дочь фио: фио... - 26,07.2014г. р., дочь фио: фио... - 26.07.2014г. р., фио... - паспортные данные, дочь фио: фио... - 2007г.р, ФИО1 -ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО1: фио... - паспортные данные, дочь ФИО1 фио... - 28.07.2016 г.p., сын ФИО1 фио... - паспортные данные 23.01.2021 года истцом было подано Заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в ДГИ адрес. 01.02.2021 было получено Уведомление №33-5-6057/21-(0)-1 об отказе в предоставлении данной государственной услуги. В своем Уведомлении ДГИ ссылаясь на то, что в собственности жены брата истца и их несовершеннолетнего ребенка имеется жилая площадь, считает, что эти метры также необходимо складывать с метрами нашей квартиры, при расчете метража на каждого члена семьи. По факту получения от ДГИ Уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, 27 мая 2021 истцом было подано исковое заявление в Пресненский районный суд адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении данной государственной услуги. По итогам судебного разбирательства суд вынес Решение от 08.11.2021: иск удовлетворить частично и возложил обязанность на ДГИ повторно рассмотреть заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 03.12.2021г. ДГИ адрес подал апелляционную жалобу об отмене Решения Пресненского районного суда адрес от 08.11.2021г. по делу об удовлетворении искового требования о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. 15.03.2022 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда вынесла Апелляционное определение, в котором отказано в удовлетворении исковых требований о принятии семьи истца, в качестве нуждающейся в жилых помещениях. В квартире, которая оформлена по Договору социального найма №5903-01-20091563444 от 26.10.2009 по адресу: адрес, общей площадью 74,3 кв.м., жилой площадью 45,6 кв.м, фактически зарегистрированы 4 семьи, каждая из которых ведет отдельное домашнее хозяйство, а брат истца, в силу того, что метраж квартиры не позволяет находиться на данной жилплощади всем зарегистрированным лицам, вынужден проживать у своей жены. Истец, являясь многодетной матерью одиночкой с тремя малолетними разнополыми детьми, вынуждена проживать в комнате площадью 12кв.м., что является нарушением Закона №29 адрес Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения ст. 8.п.1ч.1 и ст. 9 п. 3. Несмотря на фактическое проживание вместе, истец считает себя отдельной семьёй, так как ведет отдельное хозяйство, у них разные бюджеты.
Истец просит суд признать ее и ее несовершеннолетних детей отдельной семьей и возложить на ДГИ адрес обязанность принять ее семью в составе 4-х человек (ФИО1 - ...паспортные данные, сын - фио... - паспортные данные, дочь фио... - паспортные данные, сын фио... - паспортные данные) на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условии.
Определением суда от 18.10.2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.
Третьи лица, фио, фио, фио в судебном заседании исковые требования поддержали.
Третьи лица фио, фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ее несовершеннолетние дети: фио..., фио..., фио..., а также третьи лица фио..., фио..., фио..., фио..., фио..., фио... зарегистрированы и проживают по адресу: адрес, где на основании договора социального найма жилого помещения от 26.10.2009 занимают трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 74,3 кв. м.
Как следует из доводов искового заявления, фактически в квартире зарегистрированы 4 семьи, каждая из которых ведет отдельное домашнее хозяйство, а брат истца, в силу того, что метраж квартиры не позволяет находиться на данной жилплощади всем зарегистрированным лицам, вынужден проживать у своей жены. Истец, являясь многодетной матерью одиночкой с тремя малолетними разнополыми детьми, вынуждена проживать в комнате площадью 12кв.м., что является нарушением Закона №29 адрес об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения ст. 8.п.1ч.1 и ст. 9 п. 3. Несмотря на фактическое проживание вместе, истец считает себя отдельной семьёй, так как ведет отдельное хозяйство, у них разные бюджеты.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Таким образом, исходя из толкования указанных положений законодательства адрес в системе с нормами ст. 69 ЖК РФ, к членам одной семьи относятся все лица, проживающие по одному адресу, за исключением случая подтверждения проживания в квартире разных семей по договорам, на основании которых граждане вселены в жилое помещение (договоры социального найма, найма, безвозмездного пользования, договор коммерческого найма, заключенных с адрес в установленном порядке), а также супруги и несовершеннолетние дети всех вышеуказанных лиц независимо от места их жительства. Лица, зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении, учитываются в составе членов семьи независимо от того, ведут ли они совместное хозяйство или имеют ли самостоятельный доход.
В этой связи доводы истца о ведении лицами, проживающими в жилом помещении раздельного хозяйства, наличии у них отдельного бюджета и самостоятельных источников дохода, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные доводы в рассматриваемом случае правового значения не имеют и не свидетельствуют о том, что по смыслу действующего жилищного законодательства указанные лица по отношению друг к другу являются разными семьями.
Порядок ведения и формирования учетных дел по всем категориям жилищного учета утвержден постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 N 815-ПП "О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ".
Согласно п. 4.1 данного Порядка определено, что ведение учета по всем категориям, указанным в п. 2 настоящего Порядка, осуществляется путем формирования списков граждан, состоящих на учете, а также учетных дел граждан, включенных в указанные списки.
Как следует из положений п. п. 4.5, 4.6 Порядка, принятие на жилищный учет и формирование учетного дела возможно лишь на основании заявлений всех граждан, проживающих в жилом помещении в качестве членов одной семьи, а принятие на жилищный учет отдельных членов семьи не допускается, за исключением несовершеннолетних граждан, вселенных в установленном порядке в жилое помещение, в отношении которого уже сформировано учетное дело.
При таком положений, оснований для принятия на жилищный учет только истца с несовершеннолетними детьми при наличии иных лиц, проживающих в жилом помещении, у Департамента городского имущества адрес не имеется, так как фактически при улучшении в установленном порядке жилищных условий части семьи, состоящей на учете, будут автоматически улучшены и жилищные условия той части семьи, которая на данном учете не состоит и правом на улучшение жилищных условий не обладает, в том числе ввиду обеспеченностью площадью жилых помещений более учетной нормы.
Разрешая заявленные истцом требования, суд, проанализировал установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании отдельной семьей, обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Савеловский районный суд адрес со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение принято судом в окончательной форме 14 февраля 2023 года.