38RS0№-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2023 года Адрес
Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при ведении протокола помощником судьи ФИО2, с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Службы по охране объектов культурного наследия Адрес к ФИО1 об изъятии объекта культурного наследия,
УСТАНОВИЛ:
Служба по охране объектов культурного наследия Адрес обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта культурного наследия регионального значения, расположенного по адресу: Адрес, «Общегородская водокачка (водонапорная башня нагорной части Адрес)» 1905 г.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: Адрес. Указанный объект недвижимости является объектом культурного наследия регионального значения: «Общегородская водокачка (водонапорная башня нагорной части Адрес)» 1905 г., решение облисполкома № от 22.02.90г., рег. № в «Списке памятников истории и культуры Адрес, подлежащих государственной охране – 2000 г.».
Определением Октябрьского районного суда Адрес от Дата между Службой по охране объектов культурного наследия Адрес и ответчиком утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым ответчиком приняты на себя следующие обязательства: до Дата получить в службе задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; до Дата в соответствии с полученным заданием выполнить научно-исследовательскую и проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; до Дата выполнить работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией; в течение 90 дней после окончания проведения работ, предусмотренных пп. 1.3. п. 1 мирового соглашения, предоставить в службу научно-реставрационный расчет о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия.
До настоящего времени работы, предусмотренные мировым соглашением, не выполнены.
Ответчиком не предпринимается никаких действий по поддержанию объекта культурного наследия в надлежащем состоянии и фактически состояние объекта оценивается как неудовлетворительное.
При осмотре установлено следующее: территория объекта не огорожена, доступ неопределенному кругу лиц не ограничен. С севера-западного фасада здания имеется открытый доступ в здание башни через одноэтажный тамбур. Наружные стены цокольной части здания имеют разрушения тела блоков песчаника. По фасадам третьего этажа наблюдается нарушения целостности наружной кирпичной кладки, выветривание швов, вывалы отдельных элементов кирпича, наличие видимых трещин в местах оконных проемов юго-западного и северо-западного фасадов. На территории памятника и в непосредственной близости – сухостой.
Установленные при осуществлении осмотра объекта культурного наследия обстоятельства подтверждают ненадлежащее содержание и сохранение объекта культурного наследия его законным правообладателем. Бездействие собственника носит системный, длящийся и виновный характер. Нарушение установленных законом требований, связанных с владением объектом культурного наследия, угрожают его сохранности и сохранению им своего значения.
На основании изложенного истец просит суд изъять объект культурного наследия регионального значения, расположенный по адресу: Адрес, «Общегородская водокачка (водонапорная башня нагорной части Адрес)» 1905 г., решение облисполкома № от Дата, рег. № в «Списке памятников истории и культуры Адрес, подлежащих государственной охране – 2000 г.» у собственника ФИО1 путем продажи с публичных торгов.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании указала на то, что в настоящее время в отношении спорного объекта недвижимости заключен договор-купли продажи.
В судебное заседание ответчик ФИО1, представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Адрес не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили.
Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от Дата № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Аналогичные требования к государственной охране объектов культурного наследия содержатся в ст. 52 Федерального закона от Дата № 73-ФЗ (в редакции, действовавшей до Дата).
В силу положений п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от Дата № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник или иной законный владелец объект культурного наследия обязан среди прочего осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержания его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
Охрана объектов культурного наследия обеспечивается, в том числе заключением охранного обязательства объекта культурного наследия, предусматривающего определенные требования, направленные на сохранение, содержание и использование объекта в случае угрозы ухудшения его состояния (п. 1 ст. 47.6 Федерального закона от Дата № 73-ФЗ).
Статьей 240 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственниками путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.
Согласно ст. 54 Федерального закона от Дата № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению такого объекта или совершает действия, угрожающие сохранности такого объекта и влекущие утрату им своего значения, федеральный либо региональный орган охраны объектов культурного наследия обращаются в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственного содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия.
В случае принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, у собственника, содержащего данный объект либо данный земельный участок ненадлежащим образом, по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия либо регионального органа охраны объектов культурного наследия соответствующий орган по управлению государственным или муниципальным имуществом выкупает указанный объект либо указанный земельный участок или организует их продажу с публичных торгов.
Собственнику объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, возмещается стоимость выкупленного имущества в размере, установленном соглашением между соответствующим органом по управлению государственным или муниципальным имуществом и собственником выкупаемого имущества, а в случае спора - судом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с Дата является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: Адрес., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от Дата.
В соответствии с приказом Министерства культуры РФЯ от Дата № указанный объект недвижимости является объектом культурного наследия регионального значения: «Общегородская водокачка (водонапорная башня нагорной части Адрес)» 1905 г.
На основании решения облисполкома № от Дата, рег. № спорный объект состоит в «Списке памятников истории и культуры Адрес, подлежащих государственной охране – 2000 г.».
Определением Октябрьского районного суда Адрес от Дата утверждено мировое соглашение, заключенное между Службой по охране объектов культурного наследия Адрес и ФИО1, на следующих условиях:
Ответчик в рамках исполнения обязательств по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Общегородская водокачка (водонапорная башня нагорной части Адрес)», расположенного по адресу: Адрес, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата №, обязуется выполнить следующие мероприятия в согласованные сторонами сроки:
До Дата получить в Службе по охране объектов культурного наследия Адрес (далее по тексту – Госорган, истец) задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
До Дата в соответствии с полученным заданием (подп. 1.1 п. 1 настоящего соглашения) выполнить научно-исследовательскую и проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
До Дата выполнить работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией;
В течение 90 дней после окончания проведения работ, предусмотренных подп. 1.3. п. 1 настоящего соглашения, предоставить в службу научно-реставрационный отчет о выполненных работах по сохранению объекта культурного наследия.
На основании указанного определения суда Дата Службе по охране объектов культурного наследия Адрес выдан исполнительный лист серии ФС №, возбуждено исполнительное производство №-ИП от Дата, что подтверждается сведениями с официального сайта ФССП России.
Распоряжением от Дата №-ср утвержден предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Общегородская водочка», 1905 г. (вид объекта культурного наследия – памятник), расположенного по адресу: Адрес.
Из искового заявления следует, что до настоящего времени работы, предусмотренные мировым соглашением, не выполнены. Ответчиком не предпринимается никаких действий по поддержанию объекта культурного наследия в надлежащем состоянии и фактически состояние объекта оценивается как неудовлетворительное.
Согласно акту выездного обследования от Дата при осмотре объекта, расположенного по адресу: Адрес, установлено следующее: на территорию объекта имеется открытый доступ неопределенному кругу лиц. С севера-западного фасада здания имеется открытый доступ в здание башни через одноэтажный тамбур. Наружные стены цокольной части здания имеют разрушения тела блоков песчаника. По фасадам третьего этажа наблюдается нарушения целостности наружной кирпичной кладки, выветривание швов, вывалы отдельных элементов кирпича, наличие видимых трещин в местах оконных проемов юго-западного и северо-западного фасадов. На территории памятника и в непосредственной близости – сухостой.
Указанный акт стороной ответчика не оспаривается, доказательств исполнения обязанностей, предусмотренных мировым соглашением, Федеральным законом от Дата № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», суду не представлено, как и наличие обстоятельств, препятствующих исполнению мирового соглашения.
При указанных обстоятельствах ссылка стороны ответчика на заключение договора-купли продажи объекта культурного объекта отклоняется, поскольку обязанность по сохранности объекта культурного наследия лежит именно на собственнике объекта - ФИО1 и непринятие соответствующих мер и активных действий по его сохранности является формой бездействия ответчика.
Материалами настоящего дела подтверждено наличие причинно-следственной связи между бездействием ответчика и угрозой сохранности объекта культурного наследия, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования Адрес подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Службы по охране объектов культурного наследия Адрес к ФИО1 об изъятии объекта культурного наследия удовлетворить.
Изъять у ФИО1, Дата г.р. (паспорт серии № №, выдан ........ Адрес Дата) объект культурного наследия регионального значения, расположенный по адресу: Адрес, «Общегородская водокачка (водонапорная башня нагорной части Адрес)» 1905 г. путем продажи с публичных торгов
Взыскать с ФИО1, Дата г.р. (паспорт серии № №, выдан ........ Адрес Дата) в доход муниципального образования Адрес государственную пошлину в размере 300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Козлова
Мотивированное решение составлено Дата.