Дело № 2-603/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Москаленки 23 декабря 2025 г.
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Дридигер А.Д.,
при секретаре Зайцевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 по <адрес> о досрочном назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ответчику о досрочном назначении пенсии, в обосновании заявленных требований указал, что ранее являлся сотрудником МВД ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ согласно заключения ВВК ФИО1 был признан негодным к дальнейшему прохождению службы в органах внутренних дел, по категории Д. Истцом был подан рапорт как действующим сотрудником о назначении пенсии по п. «б» ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения наказания РФ, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ» от ДД.ММ.ГГГГ (в связи с болезнью, на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел. В связи с тем, что в рапорте ФИО1 была некорректна указана дата увольнения, им было дополнительно подано заявление о назначении пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 по <адрес> ФИО5 и ФИО2 УМВД ФИО2 по <адрес> ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ ФИО2 ОМВ ФИО2 по <адрес> ФИО5, в которых разъяснено основание увольнения ФИО1 со службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ и не разъяснен порядок расчета стажа службы в органах внутренних дел и не указано на наличие либо отсутствие права на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «б» ст. 13 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа УМВД ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у заявителя отсутствуют основания о назначении пенсии по линии МВД РФ, так как на дату увольнения со службы в органах внутренних дел выслуга ФИО1 составила 14 лет 5 месяцев 17 дней (с учетом учебы и стажировки), а стаж составил 12 лет 4 месяца 25 дней (считая с даты заключения ВВК о непригодности к службе в МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ).
В последующем истец обратился в ГУРЛС МВД ФИО2 с просьбой разъяснить входит ли в стаж службы для назначения пенсии за выслугу лет по п. «б» ст. 13 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ период прохождения истцом стажировки на должности милиционера ИВС ОКС МОБ ОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В своем ответе ГУРЛС МВД ФИО2 сообщило, что до ДД.ММ.ГГГГ граждане проходили службу на должностях рядового и начальствующего состава в порядке, установленном положением о службе в ОВД РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ст. 12 указанного Положения испытательный срок засчитывается в стаж службы в ОВД, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначения пенсии по линии МВД.
Истец считает, что стаж его службы в органах внутренних дел без учета стажировки по дату фактического увольнения составляет 12 лет 5 месяцев 20 дней. С учетом 6-месячной стажировки на должности милиционера изолятора временного содержания охранно-конвойной службы милиции общественной безопасности ОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его стаж службы в ОВД на дату фактического увольнения по состоянию здоровья составляет 12 лет 11 месяцев 17 дней, трудовой стаж составляет 35 лет 3 месяца 27 дней, возраст на момент увольнения составил 50 лет, что является основанием для назначения пенсии в соответствии с п. «б» ст. 13 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, просит обязать отдел Министерства внутренних дел ФИО2 по <адрес> включить в стаж службы стажировку на должности милиционера изолятора временного содержания охранно-конвойной службы милиции общественной безопасности отдела внутренних дел <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 месяцев; обязать отдел Министерства внутренних дел ФИО2 по <адрес> назначить пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины за обращение в суд в размере 3000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО7 уточнённые исковые требования поддержали в полном объеме. Полагали, что период стажировки ФИО1 подлежит включению в стаж службы в органах внутренних дел для назначения пенсии в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также с учетом включения стажировки в стаж службы в органах внутренних дел пенсия ФИО1 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 по <адрес> ФИО8, исковые требования не признал, суду пояснил, что стажировка в органах внутренних дел не входит в период выслуги лет для назначения пенсии по п. «б» ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку в период стажировки истец не назначался на должность, и ему не присваивалось специальное звание, сотрудником органов внутренних дел в указанный период он не являлся. Таким образом, у истца на дату увольнения из органов внутренних дел отсутствует требуемая продолжительность стажа 12 лет 6 месяцев.
Представитель ответчика УМВД ФИО2 по <адрес> в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия. В письменных возражениях просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД ФИО2 по <адрес> в полном объеме, указывая на то, что на дату увольнения истца из органов внутренних дел, его стаж в органах внутренних дел составил 12 лет 04 месяца 25 дней, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для назначения истцу пенсии по линии МВД. Указал на то, что при составлении расчета выслуги лет истца (по общетрудовому стажу), период испытательного срока (стажировка 6 месяцев) был включен в трудовой стаж истца (из расчета 1:1).
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев гражданское дело №, подлинник личного дела ФИО9 № №, приходит к следующему.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (постановление от 06.06.1995 года № 7-П; определения от 21.12.2004 № 460-О, от 16.04.2009 № 566-0-0, от 25.11.2010 № 1547-0-0, от 21.11.2013 № 1865-0 и др.).
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 342-ФЗ).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
В соответствии с удостоверением серии РМ № (дубликат), выданным ДД.ММ.ГГГГ УМВД ФИО2 по <адрес> ФИО1 имеет право на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» (л.д. 19).
Согласно трудовой книжке HT-I № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-18) ФИО1:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – проходил службу в Российской армии;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – проходил службу в ФИО2 <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ принят на службу в органы внутренних дел - УМВД РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
Из записи в трудовой книжке за № следует, что контракт с истцом расторгнут и он уволен из органов внутренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 (в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № л/с «По личному составу» (л.д. 20) расторгнуть контракт и уволить из органов внутренних дел капитана полиции ФИО1, участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> по пункту 1 части 3 статьи 82 (в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 14 лет 05 месяцев 17 дней, в льготном исчислении – 16 лет 05 месяцев 07 дней.
Согласно справке № военно-врачебной комиссии ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД ФИО2 по <адрес>», капитан полиции ФИО1, освидетельствован военно-врачебной комиссией ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД ФИО2 по <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ. Заключение военно-врачебной комиссии: категория годности: Д – не годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Необходимо предоставить освобождение от исполнение служебных обязанностей на срок до дня исключения из списков личного состава органов внутренних дел. Причинная связь: заболевание получено в период службы (л.д. 21).
В материалах дела имеется рапорт ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 по <адрес> с просьбой о назначении ему пенсии в соответствии с п. «б» ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по <адрес> ФИО1 направлен ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу увольнения, согласно которого ФИО1 повторно разъяснен порядок увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и сообщено, что в связи с поступлением заключения ВВК в ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о негодности службы в ОВД ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уволен по п. 1 ч. 3 ст. 82 (в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел), так как в соответствии с п. 2.1 распоряжения МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ об увольнении из ОВД издается в течении 10 календарных дней с даты поступления в подразделение заключения ВВК (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя ФИО2 по <адрес> ФИО5 подано заявление с просьбой включить в стаж службы в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет период стажировки по должности милиционера ИВС охранно-конвойной службы МОБ ФИО2 <адрес> и назначить пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24). Также ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поданы аналогичные заявления на имя ФИО2 УМВД ФИО2 по <адрес> (л.д. 26, 28-30).
Согласно ответу ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на его обращение по вопросу назначения пенсии сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ он уволен со службы в органах внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 (в связи с болезнью – на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел). Иной информации о назначении либо об отказе в назначении ФИО10 пенсии, равно как и информации о включении или исключении периодов в стаж службы в органах внутренних дел данный ответ не содержит (л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ УМВД ФИО2 по <адрес> ФИО1 направлено информационное письмо № (л.д. 27) согласно которого указано, что его заявление о назначении пенсии с приложенными документами в соответствии с Инструкцией о порядке организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД ФИО2, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № направлено на рассмотрение в Управление по работе с личным составом УМВД ФИО2 по <адрес>.
В ответе Врио ФИО2 Управления по работе с личным составом УМВД ФИО2 по <адрес> (л.д. 31-32) также разъяснено, что на день увольнения ФИО1 со службы в органах внутренних дел его выслуга составила 14 лет 5 месяцев 17 дней, однако, при увольнении из органов внутренних дел по пункту «б» статьи 13 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» необходимо 12 лет 6 месяцев 00 дней. Период испытательного срока включаются в трудовую деятельность. Указано на то, что на дату увольнения стаж службы в органах внутренних дел составил 12 лет 4 месяца 25 дней. Таким образом, у ФИО1 отсутствуют основания для назначения пенсии по линии МВД.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя ФИО2 Главного управления по работе с личным составом МВД ФИО2 подано заявление с просьбой разъяснить входит ли период стажировки в стаж службы в органах внутренних дел при назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с п. «б» ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (л.д. 33).
Согласно ответу Главного управления по работе с личным составом МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 (л.д. 34) сообщено, что изложенной в обращении информации недостаточно для подготовки объективного ответа. Также указано на то, что до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») граждане проходили службу на должностях рядового и начальствующего состава в порядке, установленном Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 № 4202-I (далее – Положение). Согласно статье 12 Положения испытательный срок засчитывался в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Исходя из контекста пункта 5.8 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (действующей на момент прохождения ФИО1 стажировки), следует, что испытательный срок считался пройденным, когда по его окончании дано заключение о прохождении испытательного срока и стажеру присвоено специальное звание.
В случае, когда испытательный срок не завершен, либо пройден неудовлетворительно, срок указанной стажировки в выслугу лет, дающую право на пенсию, не включался.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил их исчисления, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1).
В соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 данного Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста лицам, указанным в статье 1 названного Закона (в том числе лицам, уволенным с военной службы, службы в органах внутренних дел, службы в Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации), если их выслуга на день увольнения составила 20 лет и более.
Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации имеют право на получение пенсии за выслугу лет (пункт «б» часть 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1).
Таким образом, для возникновения права на пенсию за выслугу лет с учетом общего трудового стажа на основании пункта «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 необходимо одновременное наличие ряда обязательных условий, при отсутствии хотя бы одного из которых пенсия не назначается, а именно: увольнение со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями; достижение на день увольнения 45-летнего возраста; наличие на день увольнения общего трудового стажа 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба в органах внутренних дел.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» установлен единый порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел.
В соответствии с пунктом 1 (абзац четвертый) постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается: служба в милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).
Согласно статье 24 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ для гражданина, поступившего на службу в органы внутренних дел, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание на срок от двух до шести месяцев, за исключением случаев, установленных частями 9 и 10 настоящей статьи. При поступлении на службу в органы внутренних дел и назначении на должность, при замещении которой присваивается специальное звание полиции, установление испытания на срок менее трех месяцев не допускается. Сотрудник органов внутренних дел, проходящий испытание, назначается на соответствующую должность в органах внутренних дел, выполняет служебные обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в органах внутренних дел и условиями контракта. Сотрудник органов внутренних дел, проходящий испытание, наряду с выполнением основных обязанностей и поручений по должности проходит индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного руководителя (начальника) и наставника из числа опытных сотрудников органов внутренних дел, назначаемого приказом уполномоченного руководителя. Порядок организации индивидуального обучения сотрудника органов внутренних дел, проходящего испытание, изучения его личных и деловых качеств и порядок оценки результатов индивидуального обучения такого сотрудника устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В период прохождения испытания осуществляется дальнейшее изучение личных и деловых качеств такого сотрудника. Не позднее чем за 14 дней до окончания срока испытания непосредственный руководитель (начальник) сотрудника органов внутренних дел, проходящего испытание, подготавливает заключение в письменной форме о выполнении таким сотрудником служебных обязанностей в период прохождения испытания. Это заключение после ознакомления с ним такого сотрудника представляется уполномоченному руководителю на утверждение. Заключение, указанное в части 5 настоящей статьи, должно содержать одну из следующих рекомендаций: 1) о признании сотрудника органов внутренних дел, проходящего испытание, выдержавшим испытание; 2) о признании сотрудника органов внутренних дел, проходящего испытание, не выдержавшим испытание.
Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном статьей 38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.
В силу пункта 11 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (в редакции Федерального закона № 525-ФЗ от 28.12.2024, действовавшего на момент увольнения ФИО1 и подачи им заявления о назначении пенсии) в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включался срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются для назначения пенсии за выслугу лет - периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи (в календарном или льготном исчислении).
В заявленные для исчисления выслуги лет периоды службы истца в качестве стажера по соответствующей должности действовало Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1 (далее - Положение о службе).
Согласно статье 1 Положения о службе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
В соответствии со статьей 12 Положения о службе для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в полицию, испытательный срок обязателен. Во время испытательного срока стажер выполняет обязанности и пользуется правами сотрудника органов внутренних дел в соответствии с занимаемой им должностью и условиями контракта. На время испытательного срока на стажера распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, а также статей 53 и 55 настоящего Положения. Испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации.
ФИО2 по <адрес> предоставлена копия «Послужного списка» личный номер № ФИО1 (л.д. 70-82) согласно которого ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел в качестве стажера по должности милиционера ИВС охранно-конвойной службы милиции общественной безопасности отдела внутренних дел <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел в должности милиционера ИВС охранно-конвойной службы милиции общественной безопасности отдела внутренних дел <адрес>.
Приказом РОВД № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоено звание сержант милиции с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, из данного послужного списка следует, что период стажировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был пройден успешно, по окончании срока стажировки ФИО1 был назначен на должность, по которой непосредственно и проходил стажировку.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенных норм права суд считает необходимым включить в стаж службы ФИО1, дающего право на назначение пенсии по п. «б» ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 период прохождения им стажировки по должности милиционера изолятора временного содержания охранно-конвойной службы милиции общественной безопасности отдела внутренних дел <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 месяцев.
Ранее, решением Москаленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. 35-47), оставленным в силе апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48 - 55) ФИО1 было отказано в удовлетворении заявленных им исковых требований к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, Управлению внутренних дел ФИО2 Федерации по <адрес> о досрочном назначении пенсии в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истцом необходимая продолжительность стажа военной службы и (или) службы в органах внутренних дел (12 лет и 6 месяцев) выработана не была, оснований для расторжения с ним контракта и увольнения его со службы в органах внутренних дел в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел Российской Федерации не имелось.
Согласно расчета выслуги лет, представленного УМВД ФИО2 по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж ФИО1 составляет 34 года 09 месяцев 27 дней, из них служба в МВД РФ 11 лет 10 месяцев 25 дней.
Согласно расчета выслуги лет, представленного ФИО2 по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69), выслуга лет ФИО1 в календарном исчислении составляет 14 лет 5 месяцев 17 дней, в льготном исчислении 16 лет 5 месяцев 7 дней, выслуга лет для назначения процентной надбавки 12 лет 11 месяцев 14 дней, при этом в расчет службы в органах внутренних дел включены следующие периоды продолжительностью 12 лет 5 месяцев 14 дней:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в вооруженных силах Российской Федерации командиром отделения войсковой части 9841 продолжительностью 1 год 6 месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в должности милиционера изолятора временного содержания охранно-конвойной службы милиции общественной безопасности отдела внутренних дел <адрес> продолжительностью 8 месяцев 12 дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в должности младшего следователя следственного отделения отдела внутренних дел <адрес> продолжительностью 2 месяца 19 дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в должности помощника следователя отделения при органах внутренних дел <адрес> продолжительностью 1 год 7 месяцев 11 дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в должности инспектора (за счет должности старшего инспектора) группы паспортно-визовой службы отдела внутренних дел <адрес> продолжительностью 3 года 2 месяца 24 дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в должности участкового уполномоченного милиции (за счет старшего участкового милиции) отдела обеспечения деятельности участковых уполномоченных милиции отдела общественной безопасности отдела внутренних дел <адрес> продолжительностью 1 год 1 месяц 25 дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в должности старшего участкового уполномоченного милиции отдела обеспечения деятельности участковых уполномоченных милиции отдела общественной безопасности отдела внутренних дел <адрес> продолжительностью 1 год 3 месяца 8 дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в должности участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отделения полиции № (дислокация в сельском поселении Нижнесортымский) отдела внутренних дел по <адрес> продолжительностью 1 год 3 месяца 3 дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних ФИО2 по <адрес> продолжительностью 1 год 6 месяцев 2 дня.
При таком подсчете, с учетом включения в стаж службы ФИО1 периода стажировки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность его стажа службы в органах внутренних дел составит 12 лет 11 месяцев 14 дней (12 лет 5 месяцев 14 дней + 6 месяцев стажировки).
В соответствии с п. «а» ст. 53 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются лицам, указанным встатье 1настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении.
Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истец в своем исковом заявлении просит назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом включения периода службы в качестве стажера по соответствующей должности в стаж службы в органах внутренних дел, суд приходит к выводу о наличии у истца права на назначение пенсии за выслугу лет на основании пункта «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» так как ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья, на момент увольнения со службы в органах внутренних дел имел общий трудовой стаж более 25 лет, что не оспаривается ответчиком, из которых более 12 лет 6 месяцев составляет служба в органах внутренних дел, достиг возраста 45 лет и необходимости назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при обращении в суд с настоящими исковыми требованиями оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей.
В связи с тем, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, уплаченная по чеку от ДД.ММ.ГГГГ государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан УМВД ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к ФИО2 по <адрес> о досрочном назначении пенсии удовлетворить.
Обязать ФИО2 по <адрес> включить в стаж службы в органах внутренних дел ФИО1 стажировку на должности милиционера изолятора временного содержания охранно-конвойной службы милиции общественной безопасности отдела внутренних дел <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 месяцев и назначить ФИО1 пенсию в соответствии с п «б» части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Москаленский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья подпись А.Д. Дридигер
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи ____________________________________
_________________________________________________
(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)
_____________________________
(инициалы, фамилия)
«_____»_________________20_____ г.
Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № Москаленского районного суда <адрес>.
Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.
УИД: №
Судья _______________________________________