Решение по делу № 2-1076/2023 от 24.01.2023 | Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

Дело № 2-1076/2023 (2-8905/2022)

56RS0018-01-2022-012078-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года ...

Ленинский районный суд ... в составе

председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя ответчика и третьего лица Комитета по физической культуре и спорту администрации ... ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва по боксу» об обязании устранить нарушения требований антитеррористической безопасности,

установил:

прокурор ... обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц указав, что прокуратурой района в рамках проверки выявлены нарушения антитеррористической защищенности образовательной организации. В МАУ «Спортивная школа олимпийского резерва по боксу» не имеется системы экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе и возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации. До настоящего времени нарушения не устранены.

Истец просил обязать МАУ «Спортивная школа олимпийского резерва по боксу» устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности здания по адресу: ..., ул. ..., в срок до 01.09.2023г.:

- оборудовать системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что соблюдение требований законодательства связано с финансированием и учреждением принимаются меры по устранению выявленных нарушений. В настоящее время заключен договор на монтаж системы оповещения здания, срок исполнения по которому март 2023 года.

Представитель третьего лица Комитет по физической культуре и спорту администрации ... ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения требований истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от ... N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусматривает, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 указанного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от ... N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу статьи 2 Федерального закона от ... N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» к числу основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации относится обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных, в частности на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения.

Воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством, в том числе организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования; осуществления контроля за выполнением мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий); исключения бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств.

МАУ «Спортивная школа олимпийского резерва по боксу» оформлен паспорт безопасности, согласованный с УФСБ России по ... и ФГКУ «УВО ВНГ РФ по ..., в соответствии с которым образовательному учреждению присвоена вторая категория опасности.

В соответствии с подпунктами «б» пункта 15 Постановления N, объект спорта, отнесенный ко второй категории опасности, оборудуется системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Согласно п.17 требований N, оснащение объектов спорта инженерно-техническими средствами охраны должно быть завершено в течение 3 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта спорта.

Обследование объекта проводилось комиссией в период с ... по 19.07.2018г.

Срок устранения замечаний, выявленных в ходе обследования, истек 20.07.2021г., однако система экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации не установлена.

21.07.2022г. прокуратурой ... в адрес директора МАУ «Спортивная школа олимпийского резерва по боксу» вынесено представление об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности, направлено на обеспечение приоритета безопасности учащихся и работников учреждения во время образовательного процесса, их охрану и защиту от любых возможных посягательств со стороны третьих лиц.

Данная мера является одной из профилактических мер, направленных на противодействие террористической деятельности.

Учитывая изложенное, заявленные требования по проведению мероприятий с целью соблюдения уровня безопасности являются обоснованными.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей право суда установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд считает возможным установить срок исполнения ответчиком обязанностей по настоящему решению суда до ....

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному автономному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва по боксу» об обязании устранить нарушения требований антитеррористической безопасности удовлетворить.

Обязать МАУ «Спортивная школа олимпийского резерва по боксу» устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности здания по адресу: ..., ул. ..., в срок до 01.09.2023г.:

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение судом принято в окончательной форме ...

Судья А.В. Нуждин