Дело № 2-3829/2022

73RS0004-01-2022-007544-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 25 октября 2022 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Савеловой А.Л.,

при секретаре Силантьевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода обучения в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода обучения в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии.

Требования мотивировала тем, что является пенсионером с 18.12.2012. При назначении пенсии истице не учли периоды учебы: 01.09.1982-18.07.1983 в ПТУ № 4 г. Ульяновска, 01.09.1986 -14.03.1989 в Ульяновском медучилище. Полагает, что учеба входит в стаж для пенсии, если она осуществлялась до 2002 года.

Просила возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период обучения с 01.09.1982 г. по 18.07.1983 г. в ПТУ №4 г. Ульяновска, с 01.09.1986 г. по 14.03.1989 г. в Ульяновском медучилище, осуществить перерасчет пенсии по п.3 ст.30 ФЗ 173-ФЗ с учётом включения в страховой стаж периодов? учёбы с 01.09.1982 г. по 18.07.1983 г. в ПТУ №4 г. Ульяновска и с 01.09.1986 г. по 14.03.1989 г. в Ульяновском медучилище с даты назначения пенсии - 18.12.2012 г., обязать принять в расчет справку о размере заработной плате за 1983-1986 гг. и осуществить перерасчет размера пенсии с даты назначения18.12.2012 г.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ульяновский многопрофильный техникум», медицинский колледж им. А.Л. Поленова Ульяновского государственного университета.

Истец ФИО2 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО3 поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что данные периоды обучения должны быть включены в стаж и необходимо осуществить перерасчет по п.3 ст.30 ФЗ 173-ФЗ.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила отзыв, согласно которому исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665, в соответствии со ст.30 и 31 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено включение в льготный стаж кроме периодов работы - периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение периодов учебы в учебных заведениях в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости как лицу осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения законодательством не предусмотрено.

Таким образом, при назначении страховой пенсии и исчислении размера пенсии истца периоды ее учебы с 01.09.1982 г. по 18.07.1983 г. в ПТУ №4 и с 01.09.1986 г. по 14.03.1989 г. в Ульяновском медучилище в специальный страховой стаж для досрочного назначения пенсии не включены, в связи с отсутствием предусмотренных законом оснований.

Также не включены данные периоды в общий страховой стаж истца, так как оценка пенсионных прав произведена по наиболее выгодному для истца варианту по п.3 ст.30 Федерального закона от 15.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

По выбору истца (на заявительной основе) размер его пенсии может быть исчислен по пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Расчетный размер пенсии, исчисленный с учетом норм пункта 4 ст. 30 Закона, подлежит ограничению, равному трем минимальным размерам пенсии. Таким образом, максимальный размер пенсии по состоянию на 31.12.2001 составляет 555 руб. 96 коп.

Для сравнения; расчетный размер пенсии истца по состоянию на 01.01.2002, исчисленный по п.3 ст. 30 закона, составил 693,88 руб.

Таким образом, расчет по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях», с включением периода обучения в техникуме, истцу невыгоден.

Размер страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассчитан правильно, в соответствии с нормами действующего законодательства. При расчете взят среднемесячный заработок истца за период работы с апреля 1992 года по январь 2000 года ( с учетом периода ухода за вторым ребенком - ДД.ММ.ГГГГ рождения).

Представленная при обращении истицы 01.07.2022 г., с письменным обращением за перерасчетом размера пенсии, справка № от 29.04.2022 г., выданная АО «УКБП», о размере заработной платы истца с июля 1983 г. по август 1986 г. (нет начислений в сентябре 1985 г.) рассматривалась Отделением (поступила 29.06.2022г за № от 23.06.2022 г.). Также при рассмотрении учитывалась и поступившая в адрес Отделения справка о заработной плате за период с 1989 г. по 1992 г. (начисления с апреля 1992г. по декабрь 1992 г.). Расчет размера пенсии с учетом справки о заработной плате истца № от 29.04.2022 г., выданной АО «УКБП» не увеличит размер пенсии истца, в связи с чем перерасчета размера пенсии не повлекла.

Таким образом, расчет размера пенсии истицы произведен правильно, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Статья 55 Конституции гласит, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с 18.12.2012.

Согласно материалам пенсионного дела в страховой стаж истцу засчитан период обучения с 01.09.1982 по 18.07.1983 в ПТУ № 4 г. Ульяновска, не засчитан период обучения с 01.09.1986 по 02.03.1989 в Ульяновском медучилище, ввиду непредставления копии диплома об образовании и наличии расхождений в дате отчисления ФИО1

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что 01.09.1986 года зачислена в Ульяновское медучилище, а 02.04.1989 отчислена в связи с окончанием (приказ от 02.03.1989 года).

Согласно материалам дела, диплом серии МТ № выдан ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки, выданной ФГБОУ ВО «УлГУ» ФИО6 завершила обучение в Ульяновском медицинском училище № 1 дневное отделение по специальности «Акушерка» с присвоением квалификации «Акушерка» (приказ № от 02.03.1989).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с 01.09.1986 по 02.03.1989 ФИО1 обучалась в Ульяновском медучилище.

Расчетный размер трудовой пенсии истца определен в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", одновременно с назначением пенсии гражданам, имеющим периоды работы до 01 января 2002 года, осуществлялась оценка их пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который исчислялся на основании расчетного размера трудовой пенсии. Расчетный пенсионный капитал, согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяется по формуле, установленной этим законом.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

В случае выбора гражданином исчисления размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в данном пункте. При этом периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при исчислении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ не учитываются.

В случае выбора гражданином исчисления размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 01 января 2002 года, в частности периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях). При этом при расчете пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 года определяется по наиболее выгодному варианту (либо в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ.

Рассматривая заявленные истцом требования, суд приходит к выводу о том, что на дату установления страховой пенсии по старости расчетный размер трудовой пенсии истца исчислялся по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ и составил 6 797,15 руб. без учета периода обучения в Ульяновском медучилище с 01.09.1986 по 02.03.1989.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которой предусмотрена возможность преобразования пенсионных прав по стажу и заработку по наиболее выгодному для лица варианту (либо в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 данной статьи).

Условный размер пенсии ФИО1 согласно п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ равен 7004,46 руб., что на 207, 31 руб. больше, чем по варианту, рассчитанному по п.3 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ на дату назначения пенсии.

При расчете пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ значение имеет стажевый коэффициент и общий трудовой стаж, куда не включены периоды учебы; по п. 4 ст. 30 значение имеет стажевый коэффициент и общий трудовой стаж, куда периоды учебы засчитываются в качестве иной общественной полезной деятельности.

Таким образом, вариант расчета размера трудовой пенсии, произведенный на дату назначения пенсии, и предусматривающий возможность включения периода обучения в трудовой (страховой) стаж, являлся выгодным, в связи с чем имеются основания для перерасчета.

В соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Аналогичные по сути общие положения содержатся в ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку из материалов пенсионного дела истицы установлено, а также не представлено доказательств иного в ходе судебного разбирательства, истцом не представлялся при назначении пенсии документ об образовании, был представлен только при подаче искового заявления в суд, ответчиком, получившим соответствующее заявление, добровольно перерасчет пенсии истицы не произведен, в связи с чем должен быть обязан судом произвести перерасчет пенсии по выгодному истцом варианту с 1-го числа месяца, следующего за датой подачи заявления и предоставления документа, то есть с 01.10.2022 г.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", нормы которого, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, применяются в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ, базой для определения размера страховой части трудовой пенсии является расчетный пенсионный капитал, формируемый с учетом страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после 1 января 2002 г. и пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до указанной даты.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, приведенной в статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ, где учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд (до 1 января 2002 г.) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (статья 30 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно материалам пенсионного дела при расчете взят заработок истца за период с апреля 1992 года по январь 2000 года (сумма заработка за 1992 год – 29012,19 руб., за 1993 год – 334021,54, за 1994 год – 0 руб., за 1997 год – 6084507 руб., за 1998 год – 6 677,98 руб., за 1999 год – 10 265,45 руб., за 2000 год – 982 руб. Отношение заработка- 0,755, количество месяцев – 60.

Согласно сведениям, представленным ОПФР по Ульяновской области, при выборе сведений о заработной плате за период с июля 1983 года по августа 1986 года отношение заработка к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составит 0,482.

В этой связи, требование об осуществлении перерасчета с учетом справки о размере заработной платы за период 1983-1986 удовлетворению не подлежит, поскольку не увеличит размер пенсии истца.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода обучения в страховой стаж, перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области произвести перерасчет назначенной трудовой пенсии с учетом включения в страховой стаж периода учебы с 01.09.1986 по 02.03.1989 в Ульяновском медучилище, а также с учетом обучения в период с 01.09.1982 по 18.07.1983 в ПТУ № 4 г. Ульяновска по п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.10.2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Л. Савелова

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2022 года.