Постановление по делу № 5-16/2023 от 05.10.2023 - По статье 14.16 КоАП РФ.

Дело № 5-16/2023

68RS0022-01-2023-000372-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«05» октября 2023 года р.п. Ржакса Тамбовской области

Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Чернова М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 20 минут в магазине «<данные изъяты>» (ИП Б.М.Ф.), расположенном по адресу: <адрес>, продавец ФИО1, реализовала одну пластиковую бутылку разливного пива «<данные изъяты>» объемом 1,5 литра несовершеннолетней Н.Ю.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 170 рублей, чем нарушила ст.3 Закона Тамбовской области от 29.01.2018 года № 204-З, ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

По данному факту сотрудниками ОП (р.п. Ржакса) МОМВД России «Уваровский» было проведено административное расследование, по результатам которого в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно поступившего заявления от ДД.ММ.ГГГГ, просила о рассмотрении дела без её участия (л.д.42).

Представитель ОП (р.п. Ржакса) МО МВД России «Уваровский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и разъяснениями, изложенными в п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", считаю возможным рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, распорядившихся своими процессуальными правами по своему усмотрению.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Федерального закона.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не допускаются розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Ответственность наступает по факту продажи вне зависимости от того, насколько достоверны и явны признаки несовершеннолетия покупателя, поскольку у правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, состав формальный и не предусматривающий каких-либо изъятий и оговорок. Отсутствие сомнений в возрасте покупателя не освобождает от ответственности, равно как и продажа алкоголя несовершеннолетнему после того, как продавец поинтересовался возрастом покупателя и попросил паспорт, но последний не был предъявлен.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 20 минут в магазине «<данные изъяты>» (ИП Б.М.Ф.), расположенном по адресу: <адрес>, продавец ФИО1, реализовала одну пластиковую бутылку разливного пива «<данные изъяты>» объемом 1,5 литра несовершеннолетней Н.Ю.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 170 рублей (л.д.5);

- данными рапорта оперативного дежурного ОП (р.п. Ржакса) МОМВД России «Уваровский» ФИО2 на имя врио начальника ОП (р.п. Ржакса) МОМВД России «Уваровский», зарегистрированного № по КУСП ДД.ММ.ГГГГ о том, что в дежурную часть ОП (р.п. Ржакса) МО МВД России «Уваровский» поступило сообщение С.Д.В., что из магазина <данные изъяты> вышла девочка с бутылкой пива (л.д.7);

- данными рапорта оперативного дежурного ОП (р.п. Ржакса) МОМВД России «Уваровский» ФИО2 на имя врио начальника ОП (р.п. Ржакса) МОМВД России «Уваровский», зарегистрированного № по КУСП ДД.ММ.ГГГГ о том, что в дежурную часть ОП (р.п. Ржакса) МО МВД России «Уваровский» поступило сообщение УУП ФИО3, что выявлен факт продажи пива объемом 1,5 литра несовершеннолетней Н.Ю.О., <данные изъяты> года рождения, за 170 рублей в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9);

- данными протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у Н.Ю.О. осуществлено изъятие одной пластиковой, объемом 1,5 литра, наполненной жидкостью желтого цвета, объемом около 1,5 литра (л.д.14);

- данными протокола осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, из которых следует, что произведен осмотр торгового помещения магазина «<данные изъяты>» ИП Б.М.Ф., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.11-12);

- данными заключения эксперта ЭКЦ УМВД России по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей. Количественное содержание этилового спирта в представленной жидкости составило – 4,7% объемных. В процессе исследования жидкость израсходована в полном объеме (л.д.22-23).

Кроме того, вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается как её письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, так и оглашенными и исследованными в судебном заседании объяснениями Н.Ю.О. от ДД.ММ.ГГГГ, С.Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 25).

В силу ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, при описанных выше обстоятельствах ФИО1 совершена розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, которое не содержит уголовно наказуемого деяния, поэтому действия последней содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного HYPERLINK "garantf1://12025267.141711/" частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, судья квалифицирует действия ФИО1 по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом, протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

При определении вида и размера наказания учитываются обстоятельства, характеризующие степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание последней вины, что следует из её заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в судебном заседании не установлено.

На основании ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания судьёй учитывается личность правонарушителя, совершившей административное правонарушение впервые, характер совершенного правонарушения, отсутствие вредных последствий, а также наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Учитывая материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.58), её возраст, наличие 3 группы инвалидности (л.д.41), состояние здоровья (л.д.51), полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа с учетом положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Изъятая алкогольная продукция является предметом административного правонарушения и подлежит уничтожению.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ч.2.1 ст.14.16, ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить на расчётный счет <***> УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 682901001, Тамбовское отделение <адрес>, БИК 016850200, ОКТМО 68630000, кор./сч. банка получателя платежа 40102810645370000057, назначение платежа - штраф ОВД, УИН 18880468230000951860.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предъявлением документа об оплате штрафа в Ржаксинский районный суд.

В силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В связи с тем, что изъятая алкогольная продукция была израсходована в процессе исследования полностью, постановление в части её уничтожения, считать исполненным.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: М.В. Чернова