Дело № 2-2475/2025
УИД 61RS0003-01-2025-003535-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Торпуджиян А.Х.,
при помощнике судьи Прохоровой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Управление ЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону об обязании размещения сведений в Государственной информационной системе ЖКХ,
установил:
прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с настоящим иском в суд, в защиту интересов неопределенного круга лиц, указав на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о размещении сведений в Государственной информационной системе ЖКХ.
Осмотром сайта dom.gosuslugi.ru ГИС ЖКХ установлено, что управление многоквартирным домом <адрес>, осуществляется через непосредственное управление.
На сайте во вкладке электронный паспорт дома имеется информация о доме № <адрес>
При этом сведения: серия, тип проекта здания, год постройки, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, количество нежилых помещений, количество жилых помещений, количество подъездов, общая площадь жилых помещений, общий износ здания, предусмотренные разделом 8 приказа Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр, отсутствуют.
Обязанность по размещению сведений в системе ГИС ЖКХ в отношении домов, в которых собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме возлагается на орган местного самоуправления.
В Кировском районе г. Ростова-на-Дону вопросы жилищно-коммунального хозяйства возложены в соответствии с Уставом на МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Кировского района г. Ростова-на-Дону», которым свои обязанности не исполнены.
На основании изложенного прокурор просил суд обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г. Ростова-на-Дону в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ сведения о <адрес>, предусмотренные Федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и разделом 8 приказа Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр, а именно: серия, тип проекта здания, год постройки, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, количество нежилых помещений, количество жилых помещений, количество подъездов, общая площадь жилых помещений, общий износ здания.
Помощник прокурора Панчишкина А.О. в судебном заседании просила требования удовлетворить по доводам, приведенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие невившегося лица, участвующего в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Разделом 8 приказа Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр, информация, подлежащая размещению в системе органами местного самоуправления в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 11 главы Приказа приказа Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр, установлен срок размещения информации о многоквартирном доме.
Перечень информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ, закреплен частью 1 статьи 6 Закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ.
Согласно пункту 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
В силу пункта 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление муниципального жилищного контроля.
Таким образом, функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда относятся к функциям органов местного самоуправления.
В силу положений пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" к субъектам, размещающим информацию в системе (поставщикам информации) отнесены органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться, в том числе, информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.
В соответствии с Уставом МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г. Ростова-на-Дону основным направлением деятельности является решение вопросов местного значения в отрасли жилищно-коммунального хозяйства на территории Кировского района г. Ростова-на-Дону.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о размещении сведений в Государственной информационной системе ЖКХ, в том числе сайта dom.gosuslugi.ru ГИС ЖКХ.
В ходе проведения проверки установлено, что управление многоквартирным домом № 26 по пр-кт Ворошиловский в г. Ростове-на-Дону, осуществляется через непосредственное управление.
На сайте во вкладке электронный паспорт дома имеется информация о доме № 26 по пр-кт Ворошиловский в г. Ростове-на-Дону.
Между тем сведения в отношении данного дома, предусмотренные разделом 8 приказа Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр, а именно: серия, тип проекта здания, год постройки, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, количество нежилых помещений, количество жилых помещений, количество подъездов, общая площадь жилых помещений, общий износ здания, отсутствуют.
Как указано ранее, обязанность по размещению сведений в системе ГИС ЖКХ в отношении домов, в которых собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме возлагается на орган местного самоуправления.
В Кировском районе г. Ростова-на-Дону вопросы жилищно-коммунального хозяйства возложены в соответствии с Уставом на МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Кировского района г. Ростова-на-Дону».
Указанная выше обязанность МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Кировского района г. Ростова-на-Дону», не исполнена.
По состоянию на момент проверки выявленные нарушения не устранены.
Отсутствие указанных сведений в отношении дома не позволяет ресурсоснабжающим организациям упорядочить начисление платы за коммунальные услуги в соответствие с требованиями действующего законодательства, необходимость проведения, как ремонта, так и инструментального обследования для определения потребности в проведении текущего или капитального ремонта и получения открытых сведений о строении неопределенному кругу лиц, а также препятствует реализации полномочий государства в реформировании системы ЖКХ.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
решил:
исковые требования прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону, удовлетворить.
Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г. Ростова-на-Дону в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ сведения <адрес>, предусмотренные Федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и разделом 8 приказа Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр, а именно: серия, тип проекта здания, год постройки, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, количество нежилых помещений, количество жилых помещений, количество подъездов, количество лифтов, общая площадь жилых помещений, общий износ здания.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Торпуджиян А.Х.
Решение суда в окончательной форме изготовлено - 18.07.2025.