Дело № 2- 5270/2025
10RS0011-01-2025-005455-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2025 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сорокиной В.В.,
при секретаре Титовой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к ФИО1 об обязании совершить определенные действия, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация обратилась в суд с настоящим иском по тем основаниям, что в ходе осмотра 11.11.2024было установлено, что в районе дома № 23 корп.1 по ул.Древлянка в г.Петрозаводске вне специально отведенного места размещено транспортное средство Пежо, г.р.з. №, имеющее признаки длительно пребывающего без движения (отсутствует передний бампер, все колеса спущены, погружены в слой уличного смета, слева спереди закреплен буксировочный трос). Собственником указанного транспортного средства является ФИО1 Предостережение Администрации о недопустимости нарушения обязательных требований с просьбой переместить транспортное средство, направленное в адрес ответчика, осталось без удовлетворения. Ссылаясь на то, что транспортное средство создает опасность сточки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности, истец просил обязать ответчика переместить принадлежащее ему транспортное средство, находящееся в районе дома № 23 корп.1 по ул.Древлянка в г.Петрозаводске, в специально отведенное место (место, предназначенное для ремонта, технического обслуживания, утилизации транспортных средств, гаражей, огороженных автостоянок); в случае неисполнения ответчиком решения суда взыскать неустойку в размере 2 000 рублей в день до дня фактического исполнения ответчиком вступившего в силу решения суда в полном объеме.
Представителем истца ФИО2, действующей на основании доверенности, представлено заявление об изменении основания иска, согласно которому просит обязать ответчика переместить принадлежащее ему транспортное средство ПЕЖО 406, г.р.н. №, находящееся в районе дома № 38А по Лососинскому шоссе в г.Петрозаводске, в специально отведенное место, что подтверждается актом обследования.
Определением от 16.06.2025 к производству суда принято заявление об изменении основания иска.
Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом.
Представители третьих лиц (УМВД России по городу Петрозаводску, ООО «УК «Аверс», ООО «ОнегоСтройСервис») своих представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела извещены.
Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.
Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 N 28/29-586 утверждены Правила благоустройства территории Петрозаводского городского округа.
Согласно ч.38, 39 ст.4 Правил разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей, предусмотренных конструкцией (капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака), и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешние световые приборы, колеса, шины, или сгоревшее транспортное средство. Брошенное транспортное средство - транспортное средство, которое не имеет собственника, собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался.
Пунктом 7.9 ст.5 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утв. Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 N 28/29-586, установлено, что запрещается на территориях общего пользования, на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, размещение и (или) хранение вне специально отведенных мест (мест, предназначенных для ремонта, технического обслуживания, утилизации транспортных средств, гаражей, огороженных автостоянок) брошенного транспортного средства и (или) разукомплектованного транспортного средства.
При обнаружении брошенных, разукомплектованных транспортных средств на территориях, где их размещение и (или) хранение запрещено, Администрация Петрозаводского городского округа с целью освобождения территории проводит мероприятия в отношении указанных транспортных средств в соответствии с порядком, который утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.
Согласно пп. «а» п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений: участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (п.3, 6 ст.5.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что транспортное средство Пежо, г.р.з. №, зарегистрировано за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается карточкой учета транспортного средства.
В соответствии с актом осмотра от 11.11.2024 Администрацией было установлено, что в районе дома № 23 корп.1 по ул.Древлянка в г.Петрозаводске вне специально отведенного места размещено транспортное средство Пежо, г.р.з. М218ЕС10, имеющее признаки длительно пребывающего без движения (отсутствует передний бампер, все колеса спущены, погружены в слой уличного смета, слева спереди закреплен буксировочный трос).В подтверждение указанных обстоятельств представлен протокол осмотра от 11.11.2024, фототаблица.
16.12.2024 Администрацией в адрес ФИО1 было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которомуответчику предлагалось освободить территорию, где размещено транспортное средствоПежо, г.р.з. М218ЕС10.
26.03.2025 проведено повторное обследование указанного транспортного средства, по результатам которого был составлен акт о том, что спорное транспортное средство также находится по месту его обнаружения ранее, представленафототаблица.
В ходе рассмотрения дела Администрация изменила исковые требования по тем основаниям, что 10.06.2025 было проведено обследование спорной территории, по результатам которого было установлено, что транспортное средствоПежо, г.р.з. М218ЕС10, было перемещено на придомовую территорию дома № 38А по Лососинскомушоссе в г.Петрозаводске. Указанные обстоятельства подтверждаются представленным актом от 10.06.2025, фотографиями, схемой местоположения автомобиля.
Согласно представленному отзыву на исковое заявление ООО «УК «Аверс» от 02.06.2025 в ходе осмотра придомовой территории МКД № 23 корп.1 по ул.Древлянка в г.Петрозаводске было установлено, что транспортное средствоПежо, г.р.з. М218ЕС10, в настоящее время на придомовой территории не находится, однако ранее указанный автомобиль находился на территории, имел признаки брошенного автомобиля.
Управляющей организацией МКД № 38А по Лососинскому шоссе в г.Петрозаводске ООО «ОнегоСтройСервис» представлен акт обследования от 11.07.2025, подтверждающий нахождениетранспортного средстваПежо, г.р.з. №, в районе МКД.
Из представленных к акту фотографий усматривается, что у транспортного средства спущены колеса, однако все окна закрыты, стекла целые, без трещин, боковые зеркала также целые, граффити отсутствуют, государственный регистрационный знак чистый, без повреждений.
Руководствуясь вышеназванными нормами права, суд приходит к выводу, что транспортное средство Пежо, г.р.з. №, признаками разукомплектованности и брошенности не обладает, в период с 16.05.2025 по 30.05.2025 перемещено на парковку возле дома № 38А по Лососинскому шоссе в г.Петрозаводске.
С учетом положений ст.9, 10 ГК РФ суд приходит к выводу, что транспортное средство было перемещено его собственником, что свидетельствует о наличии заинтересованности в принадлежащем ему на праве собственности имуществе.
Под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта (п. 6 ст. 3 Закона о противодействии терроризму).
Под общественной безопасностью понимается состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п.4 Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 14.11.2013 N Пр-2685).
Наличие у автомобиля спущенных колес само по себе не означает, что собственник отказался от права владения, в связи с чем транспортное средство является брошенным и создает потенциальную опасность с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности, создает условия для совершения противоправных действий.
Ссылка истца на наличие у автомобиля технических повреждений, которые в силу Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) препятствуют эксплуатации автомобиля, процессуального значения не имеет, поскольку нарушение правил эксплуатации транспортных средств является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности, основанием для признания транспортного средства потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности не является, об отказе собственника от принадлежащего ему имущества, в том числе ремонта автомобиля, не свидетельствует.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии реальной опасности, а также оснований полагать, что транспортное средство создает потенциальную опасность сточки зрения антитеррористической защищенности и общественной безопасности, истцом не представлено. Доказательства нарушения прав третьих лиц расположеннымвозле дома №38А по Лососинскому шоссе в г.Петрозаводске транспортным средством материалы дела не содержат.
С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья В.В. Сорокина