Дело № 5-1789/22 УИД 77RS0032-02-2022-011062-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 июня 2022 года адрес
Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна,
(по адресу: адрес, зал 302),
рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1789/22 по ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 06 марта 2022 года в 19 час. 50 мин. фио находился в 5-ом вагоне электропоезда сообщением «Ожерелье-Москва Павелецкая», расположенного по адресу: адрес, не имел при себе средств индивидуальной защиты, а именно – маски, чем нарушил п.п. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п. 5 п.п.7 Постановления Губернатора адрес от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в адрес режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV) на территории адрес».
фио заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 24 июня 2022 года в 09 часов 20 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направлял, помощью защитника или представителя не воспользовался.
С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
В подтверждение факта совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения представлены следующие материалы дела:
- протокол об административном правонарушении № 031194 от 06 марта 2022 года, составленный в отношении ФИО1 по ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1),
- рапорт сержанта полиции фио МВД РФ на адрес от 06.03.2022 об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения (л.д. 2),
- копия паспорта на имя ФИО1 и паспортные данные (л.д. 5-6, 7),
- фотоматериалы (л.д. 11).
Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных доказательствах, у суда не имеется.
Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в момент совершения процессуальных действий, протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. отношении ФИО1 составлен обоснованно.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Постановлением Губернатора адрес от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в адрес режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV) на территории адрес» предусмотрена обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования.
Вместе с тем, фио не может быть привлечен к административной ответственности в виду устранения ответственности за совершенное деяние.
Статьей 54 Конституции РФ гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Положения ч. 2 ст. 1.7 и п.5 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции РФ применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяются на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.
Постановлением Губернатора адрес от 15.03.2022 № 74-ПГ внесены изменения в постановление Губернатора адрес от 12.03.2020 № 108-ПГ«О введении в адрес режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCоV) на территории адрес», подпункты, касающиеся, в том числе, обязательного использования гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования признаны утратившими силу.
В соответствии со ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - прекратить на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с признанием утратившим силу положения, устанавливающего административную ответственность.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Судья: Г.Ю. Стрельцова