УИД: 05RS0№-20

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2025 г. <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шихгереева Г.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и обязании произвести перерасчет размера среднедушевого дохода семьи;

с участием: представителя истца ФИО1 адвоката ФИО9 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и представителя Отделения Социального фонда России по <адрес> ФИО10 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение СФР по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей в возрасте до 17 лет в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик назначил пособие в размере 50% величины прожиточного минимума для детей в <адрес>, что составило 7 826 рублей 50 копеек на каждого ребенка.

Истица считает данное решение незаконным по следующим основаниям.

При расчете среднедушевого дохода семьи ответчик неправомерно включил доход супруга истицы в виде срочной пенсионной выплаты в размере 154 539 рублей, полученной им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку расчетный период для определения права на пособие составляет 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения (пункт 48 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанная сумма не должна учитываться при расчете.

Истица произвела самостоятельный расчет, согласно которому исключение указанной суммы приводит к тому, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в <адрес> (16 137 рублей), что дает право на получение пособия в размере 100% величины прожиточного минимума для детей (15 653 рубля). В связи с этим истица просит суд признать решение ответчика незаконным и обязать произвести перерасчет.

В возражениях на иск ответчик указывает, что решение о назначении пособия в размере 50% величины прожиточного минимума принято правомерно. По сведениям Федеральной налоговой службы, спорная сумма в размере 154 539 рублей была зачислена на счет супруга истицы в январе 2024 года, а потому правомерно учтена при расчете среднедушевого дохода за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ссылается на пункт 47 Правил, согласно которому доходы учитываются по факту их получения в расчетном периоде, а не по периоду, за который они начислены. С учетом включения данной суммы среднедушевой доход семьи с учетом пособия в размере 50% составляет 16 461,49 рубля, что превышает величину прожиточного минимума на душу населения в <адрес>, установленную на 2025 год в размере 16 137 рублей, и не дает оснований для назначения пособия в большем размере.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просит о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель истицы ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, доводы, изложенные в судебном заседании аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении. Дополнительно в судебном заседании им была представлена выписка из счета супруги истицы, в подтверждение получения им спорной суммы в размере 154539 руб. ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Отделения СФР по <адрес> по доверенности ФИО10, участвовавшая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные указанным в представленных возражениях на исковое заявление, которая также и в судебном заседании подтвердила, что в данном споре имеет значение, когда именно поступили на счет истца спорная сумма, если в декабре 2023 года то не подлежал учету, а если в январе 2024 года то подлежал, акцентировав внимание на том, что не имеет значение, за какие периоды супругом истицы получены рассматриваемые доходы.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия неявившейся истицы.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной зашиты.

Положением Федерального закона от 19.05.1995г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, в числе видов государственных пособий, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В соответствии со ст. 9 данного Федерального закона от 19.05.1995г. №81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: в том числе одному из родителей (усьшовителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой данной статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом», от 24.10.1997г. №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022г. № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила) и Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначением, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Согласно пункту 48 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение СФР по <адрес> с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде назначения и выплаты ей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием двоих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2025-0566385 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ назначено пособие на детей в размере 7 825 рублей 50 копеек на каждого ребенка (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалы дела включена справка МВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>. Из справки следует, что указанное лицо является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма пенсий, пособий и компенсаций, выплаченных за период с июля по декабрь 2023 года, составила 181 466 рублей 75 копеек. В табличной части справки конкретизировано, что ДД.ММ.ГГГГ произведены выплаты: пенсия в размере 20 977 рублей 75 копеек и дополнительная пенсия в размере 154 539 рублей, обе за январь 2024 года. Основанием для выдачи справки послужили данные ПАО Сбербанк из лицевого счета пенсионера.

Судом установлено, что стороны не оспаривают факт обращения истца с заявлением о назначении ежемесячного пособия, а также частичное удовлетворение данного заявления в размере 50% от установленной величины. Кроме того, не вызывает споров между сторонами вопрос о периоде, за который подлежат учету доходы истца и трудоспособных членов ее семьи. Вместе с тем, предметом судебного разбирательства стал вопрос о фактической дате получения супругом истицы ФИО5 денежных средств в размере 154 539 рублей, которые были включены ответчиком в расчет среднедушевого дохода семьи.

При рассмотрении представленных доказательств суд принимает во внимание выписку из банковского счета ПАО Сбербанк, принадлежащего супругу истицы, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из содержания данного документа следует, что денежные средства в сумме 20 977 рублей 75 копеек и 154 539 рублей были зачислены на указанный счет ДД.ММ.ГГГГ, то есть до начала расчетного периода, определенного пунктом 48 Правил назначения и выплаты пособий (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). При этом представленные Федеральной налоговой службой сведения о зачислении указанных средств в январе 2024 года не опровергают факт их фактического получения в декабре 2023 года, а могут свидетельствовать исключительно об особенностях отражения банковских операций в информационных системах.

На основании проведенного анализа доказательств суд приходит к выводу о неправомерности включения суммы в размере 154 539 рублей в расчет среднедушевого дохода семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные денежные средства были получены до начала установленного расчетного периода. При исключении оспариваемой суммы из расчета совокупный доход семьи за указанный период составляет 645 314 рублей 54 копейки (799 853,54 - 154 539). Соответственно, среднедушевой доход семьи без учета пособия равен 10 755 рублям 24 копейкам (645 314,54 / 12 / 5), что не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в <адрес>, установленную в размере 16 137 рублей. При этом расчет среднедушевого дохода с учетом пособия в размере 75% от величины прожиточного минимума для детей (11 739,75 рублей ? 2 = 23 479,50 рублей) показывает, что данный показатель составляет 15 451 рубль 14 копеек (645 314,54 / 12 + 23 479,50) / 5, что также не превышает установленную величину прожиточного минимума. В связи с изложенным суд признает обоснованным требование истицы о назначении пособия в размере 100% от величины прожиточного минимума для детей.

При таких обстоятельствах суд, на основании анализа вышеизложенного, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячного пособия на детей в размере 50% величины прожиточного минимума для детей в <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет размера ежемесячного пособия на детей, исключив из расчета среднедушевого дохода семьи сумму в размере 154 539 (ста пятидесяти четырех тысяч пятисот тридцати девяти) рублей, полученную супругом истицы ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Табасаранский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Г.И. Шихгереев