Дело № 2а-539/2025

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2025-000080-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Коларж Е.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора <адрес> Республики Крым Астаниной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Крым к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее также - ОМВД) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 1 год в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлении административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 час. следующих суток; запрета выезда за пределы Республики Крым без уведомления органа внутренних дел; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на разлив.

В обоснование указано на то, что приговором Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден по п. "г" части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> и <адрес>. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Административный ответчик в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым www.krasnogvardeiskiy--krm.sudrf.ru, не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал.

Учитывая, что административный ответчик о времени и месте заседания суда извещен надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел административное дело в его отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить.

Помощник прокурора Астанина К.Н. в судебном заседании полагала, что административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку второе административное правонарушение совершено ФИО2 по истечении одного года после совершения первого административного правонарушения.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке серии ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ (пункт 5).

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, для установления в данном случае административного надзора необходимо наличие факта совершения ФИО2, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, двух и более административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в течение одного года, который подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за распитие ДД.ММ.ГГГГ алкогольной продукции в общественном месте ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Разрешая заявленные ОМВД России по <адрес> требования, суд учитывает, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, однако первое правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, а второе правонарушение им совершено ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении года после совершения первого правонарушения, который истек ДД.ММ.ГГГГ При таком положении вещей суд полагает, что в течение одного года, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 совершил только одно административное правонарушение, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления ОМВД России по <адрес>.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного искового заявления к ФИО2 об установлении административного надзора отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Крым отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.В.Шевченко