Дело №2-303/2025 17 января 2025 года
29RS0014-01-2024-008981-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Полицинской Е.В.
при секретаре судебного заседания Воловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о понуждении назначить страховую пенсию по старости, включить периоды в страховой стаж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о понуждении назначить страховую пенсию по старости, включить периоды в страховой стаж.
В обоснование требований истец указала, что <Дата> обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ст. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа <№> в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью баллов. При этом в страховой стаж не были учтены периоды ухода истца за нетрудоспособным лицом – П (отец истца) с <Дата> по <Дата>. Полагая, что ответчиком необоснованно исключены указанные периоды из страхового стажа, истец обратилась в суд с заявленным иском. Просила суд включить в страховой стаж спорные периоды, назначить пенсию с <Дата>, а также взыскать расходы на представителя в размере 20 000 рублей и государственную пошлину в размере 3000 рублей.
В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования по аналогичным основаниям. С учетом уточнения исковых требований просили включить в страховой стаж спорные периоды ухода за нетрудоспособным лицом, назначить пенсию с <Дата>, а также взыскать расходы на представителя в размере 20 000 рублей и государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в отзыве на иск.
В судебное заседание не явились третьи лица, извещенные надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).
Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу положений ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата> страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6, с <Дата> – не ниже 21, с <Дата> – не ниже 23,4.
В ч.ч. 9-22 ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлен порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 34 Правил № 1015 установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
Таким образом, включение в страховой стаж гражданина периодов его ухода за инвалидом первой группы, ребёнком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, носит заявительный характер.
Из материалов дела следует, что <Дата> ФИО1, <Дата> года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.
Решением ответчика от <Дата> <№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой величины пенсионного коэффициента – 28,2 (у истца имелось лишь 22,254).
При этом страховой стаж истца был определен в календарном исчислении продолжительностью 25 лет 07 месяцев 01 день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 17 лет 01 месяц 22 дня.
<Дата> истец вновь обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. Решением пенсионного органа <№> в назначении пенсии истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины пенсионного коэффициента – 28,2 (у истца имелось лишь 22,496).
Из материалов отказного (пенсионного) дела истца следует, что при обращении с заявлениями о назначении пенсии от <Дата>, <Дата> истец указывала на факт осуществления ею ухода за нетрудоспособным лицом.
В заполненной истцом в рамках заблаговременной работы анкете от <Дата> указано на то, что она имеет период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, подлежащих включению в страховой стаж.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание заявительный характер включения в страховой стаж гражданина периодов ухода за нетрудоспособным лицом, у пенсионного органа имелись основания для включения спорных периодов в страховой стаж истца при ее обращениях <Дата>, <Дата>.
В заявлениях о назначении пенсии <Дата>, <Дата> истец указала, что просит назначить пенсию с учетом периода ухода за П с <Дата> по <Дата>.
Из решений <№> и <№> следует, что оспариваемый истцом период не был включен в ее страховой стаж как период ухода за П, поскольку не предоставлены подтверждающие документы. В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Из материалов отказного (пенсионного) дела истца следует, что она является дочкой П, <Дата> года рождения.
Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от <Дата> заявление ФИО1 удовлетворено, П признан недееспособным.
Из материалов дела следует, что П имел <***> и нуждался в постоянном уходе.
В судебном заседании истец пояснила, что ее отец П имел <***> и нуждался в постоянном уходе, проживал вместе с ее семьей по адресу: г. Архангельск, .... В период с <Дата> по <Дата> она осуществляла уход за П С заявлением о назначении выплат в социальный фонд за уход за нетрудоспособным лицом она не обращалась.
В судебном заседании свидетели К и Р в судебном заседании подтвердили, что действительно П имел <***>, проживал вместе с ними по адресу: г. Архангельск, .... В период с <Дата> по <Дата> истец ФИО1 осуществляла уход за П
Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела.
В судебном заседании представитель ответчика также подтвердила о том, что истец ФИО1 заявлением о назначении выплат в социальный фонд за уход за нетрудоспособным лицом она не обращалась, каких-либо выплат за уход за нетрудоспособным лицом П не выплачивалось.
Таким образом, проанализировав указанные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу о том, что поскольку истцом ФИО1 не был оформлен уход за отцом, то она имеет право выбора для включения в страховой стаж периода ухода за нетрудоспособным лицом или периода осуществления предпринимательской деятельности по наиболее выгодному для нее варианту.
При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные об осуществлении истцом ФИО1 ухода за нетрудоспособным лицом.
На основании изложенного, требования истца о включении в страховой стаж периода ухода за нетрудоспособным лицом с <Дата> по <Дата> подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в п. 19 приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Из расчета пенсионного фонда от <Дата> следует, что при включении
в страховой стаж периода с <Дата> по <Дата>, вместо учтенных ранее периодов предпринимательской деятельности, право на назначение пенсии с <Дата> имеется.
На основании изложенного, требования истца о назначении пенсии с <Дата> подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В связи с рассмотрением настоящего гражданского дела истец понес расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., что подтверждается договором на оказание юридических услуг, а также чеком. Представитель истца подготовил исковое заявление, участвовал в судебных заседаниях.
С учетом удовлетворения требований, учитывая характер спора, не представляющего особой сложности, объем работы представителя, количество и продолжительность судебных заседаний, требования разумности и справедливости, возражения со стороны ответчика, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 19 000 руб. Указанная сумма по настоящему делу является разумной и обоснованной, в полной мере обеспечивает баланс между правами лиц, участвующих в деле, соответствует среднерыночным ценам, сложившимся на данные услуги в Архангельской области.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о понуждении назначить страховую пенсию по старости, включить периоды в страховой стаж удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж ФИО1 период ухода истца за нетрудоспособным лицом с <Дата> по <Дата>, назначить страховую пенсию по старости в соответствии со п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от <Дата> с <Дата>.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы на услуги представителя в размере 19 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований о взыскании судебных расходов отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 января 2025 года.
Председательствующий Е.В. Полицинская