Дело № 2-1898/2025
УИД 75RS0001-02-2025-001217-46
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2025 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего Федоровой Е.Н.,
при помощнике судьи Крупенниковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» к ФИО2 о взыскании сумм государственной социальной помощи в рамках социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения Забайкальского края» обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что с ФИО1 заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. В рамках указанного социального контракта ответчику выплачена единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей за период с 28.03.2024 по 30.04.2024. За время социального контракта с 28.03.2024 по 28.10.2024 ФИО1 предоставил отчётность по расходованию денежных средств на сумму 278 376 руб. Ответчик в нарушении социального контракта не предоставил отчет о расходовании денежных средств в сумме 71 624 рубля на цели, предусмотренные контрактом. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 71 624 рубля.
Представитель истца – ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края, ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение вернулось за истечением срока хранения.
Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, учитывая мнение представителя истца, принял решение рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, 27.02.2024 ФИО1 обратился в Межрайонный отдел ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по реализации мероприятия «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».
На основании указанного заявления 28.03.2024 между ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» и ФИО1, заключен социальный контракт № 399, предметом которого являлось оказание государственной социальной помощи ФИО1 и членам семьи в виде предоставления единовременной денежной выплаты на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей.
Согласно программе социальной адаптации ФИО1 обязался приобрести на средства, полученные в рамках государственной социальной помощи товары, оплатить аренду.
17.04.2024 ответчику перечислены денежные средства в размере 350 000 рублей в качестве государственной социальной помощи.
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Закон Забайкальского края от 24.02.2021 № 1920-ЗЗК «О государственной социальной помощи, социальной помощи для отдельных категорий граждан в Забайкальском крае» определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи в соответствии с вышеназванным Федеральным законом, устанавливает организационные основы оказания социальной помощи для отдельных категорий граждан в соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» на территории Забайкальского края».
Размер, порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021 - 2023 годах определен постановлением Правительства Забайкальского края от 12.04.2021 № 110 «Об определении размера, порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемой в 2021 - 2023 годах, формы социального контракта» (действовал на момент возникновения правоотношений).
В силу п. 43 Порядка № 110 в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель социальной помощи, с которым заключен социальный контракт, обязан: ежемесячно представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения получателем социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации; уведомить уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня досрочного прекращения выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; представлять по запросу уполномоченного органа информацию об условиях жизни получателя социальной помощи (семьи получателя социальной помощи) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
В соответствии с пп. 2, 3 и 4 п. 58 Порядка № 110 в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получатель социальной помощи обязан: встать на учет в налоговом органе по Забайкальскому краю в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что указанный получатель социальной помощи не состоит на указанном учете на дату заключения социального контракта); при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в уполномоченный орган подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления уполномоченным органом факта нецелевого использования получателем социальной помощи денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
Основанием для расторжения уполномоченным органом социального контракта являются, в том числе: невыполнение мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин (пп. 3 п. 39 Порядка № 110)
В случае расторжения социального контракта уполномоченный орган направляет получателю социальной помощи уведомление в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения.
Как установлено судом при рассмотрении дела, за время социального контракта с 28.03.2024 по 28.10.2024 ФИО1 предоставил отчётность по расходованию денежных средств на сумму 278 376 руб. Ответчик в нарушении социального контракта не предоставил отчет о расходовании денежных средств в сумме 71 624 рубля на цели, предусмотренные контрактом. Вместе с тем до настоящего времени требование не исполнено.
На основании п. 42 Порядка № 110 в случае установления факта нецелевого расходования гражданином денежных средств, уполномоченный орган письменно уведомляет получателя социальной помощи о необходимости возврата денежных средств в добровольном порядке в срок не позднее 30 календарных; дней путем перечисления на расчетный счет, указанный в уведомлении. В случае невозврата в добровольном порядке денежных средств указанные денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебное заседание ответчиком не предоставлен отчет о целевом использовании денежных средств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика в пользу ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края суммы государственной социальной помощи в размере 71 624 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в пользу бюджета городского округа «Город Чита» в ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.194-198, 233-244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края (ИНН <***>) сумму выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 71 624 рублей.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 4000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Федорова