ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 мая 2023 года р.п. Ордынское
Ордынский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Грушко Е.Г.,
с участием переводчика ФИО2,
рассмотрев административный материал в отношении гражданки Кыргызстана:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающией по адресу: <адрес>, официально не работающей,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Ордынский районный суд Новосибирской области поступил административный материал в отношении ФИО3, гражданина <данные изъяты>, о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка <адрес> ФИО3 нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ, отсутствуют.
Согласно представления начальника ОВМ МО МВД РФ «Ордынский» ФИО3 незаконно пребывает на территории РФ, просит привлечь к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с выдворением за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке.
Лицо, составившее протокол – начальник МО МВД «Ордынский» ФИО4 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживает на территории России без документов, так как въехала ДД.ММ.ГГГГ, сроки пребывания истекли, патент не оформляла, вид на жительство не оформляла, происки не имеет. Проживает с братом, который не является гражданином РФ, также с двумя малолетними детьми, не состоящими на миграционном учете.
ФИО3 в присутствии переводчика, в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, патент не получала. Имеет детей, которые находятся с ней на территории РФ: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживает с братом, который не является гражданином РФ.
Суд, заслушав правонарушителя, приходит к следующему:
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В силу абзацев 2 и 5 части 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданные ему патент был аннулирован, данный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно паспорту, ФИО3 является гражданкой <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию РФ в безвизовом порядке на срок 90 суток, что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ. По окончании действия регистрации за пределы РФ не выезжала, в период проживания в указанный период на территории РФ патент не оформляла, трудовой договор не заключала, разрешение на временное проживание не оформляла. ДД.ММ.ГГГГ была выявлена на территории <адрес>. На момент выявления, фактически проживает на территории <адрес> без документов, подтверждающих ее право пребывания на территории РФ, жилых помещений в собственности не имеет, официально не работает, проживает с братом, который не является гражданином РФ.
Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, ее письменным объяснением, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, и иными материалами дела, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, ФИО3 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, не выехала из Российской Федерации по истечении определенного срока, пребывает на территории РФ не законно, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, ее вина в совершении правонарушения установлена и доказана в судебном заседании, его действия квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины. Обстоятельств отягчающих ответственность суд не усматривает.
В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного право нарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное право нарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно: отсутствие официальных источников дохода, длительность уклонения от выезда с территории РФ, суд не усматривает оснований для освобождения от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО3 на территории РФ незаконно находится совместно с несовершеннолетними детьми: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поскольку мать детей подлежит выдворению, суд приходит к выводу о том, что дети также подлежат выдворению, брат ФИО5 хотя и состоит на миграционном учете, однако не является гражданином Российской Федерации, является гражданином Республики <данные изъяты>.
Поскольку ФИО3 по истечении срока установленного для безвизового пребывания территорию РФ не покинула, мер к получению или продлению патента не предприняла, учитывая, что на территории РФ она не имеет места жительства, не представила доказательств финансовой возможности самостоятельного выезда за пределы РФ, суд считает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа с административным выдворением в принудительном порядке совместно с несовершеннолетними детьми: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных право нарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку <данные изъяты> – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке совместно с несовершеннолетними детьми: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» (<адрес>А) сроком до 6 месяцев, с помещением несовершеннолетних детей: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ГБУСО НСО СРЦН «Снегири» (<адрес>).
Исполнение постановления в части выдворения в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на отдел судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>.
В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается, либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановлению об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение 10 дней.
Судья Грушко Е.Г.
Реквизиты для оплаты штрафа УФК по НСО (ГУ МВД России по НСО)
ИНН <***>
КПП 540601001
Корсчет 03100643000000015100
Сибирское ГУ Банка России БИК 015004950 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 50642151
УИН 18891549990168858868