Решение по делу № 2-2488/2023 от 11.08.2023 - о признании права на денежные выплаты родственникам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы.

Дело №

УИД: 61RS0№-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2023 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Кушнир Ю.А.,

с участием адвоката Слободчикова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению З.В.Н. к ФКУ "Военный комиссариат Ростовской области", Министерству обороны РФ, Министерству труда и социальной политики Луганской Народной Республики Центру социального обеспечения военного комиссариата г. Ростова-на-Дону, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу", ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», АО "СОГАЗ»; третье лицо: Войсковая часть 40321 о признании права на денежные выплаты родственникам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы,

УСТАНОВИЛ:

З.В.Н. обратилось с иском к ФКУ "Военный комиссариат Ростовской области", АО "СОГАЗ", Центру социального обеспечения военного комиссариата г. Ростова-на-Дону, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу", ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», Министерству труда и социальной политики Луганской Народной Республики, Министерству обороны РФ о признании права на денежные выплаты родственникам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы.

Истец в обоснование заявленных требований указала, что ее сын – З.В.Г. был осужден приговором Азовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно ответа из ФСИН России, З.В.Г. был освобожден из мест лишения свободы, где он отбывал наказание по приговору Азовского городского суда Ростовской области в порядке помилования Указом Президента РФ в июле 2022 года.

Согласно военному билету №, выданному военным комиссариатом ЛНР З.В.Г., был зачислен военнослужащим в/ч №, воинская специальность - стрелок, ДД.ММ.ГГГГ, приказ №.

ДД.ММ.ГГГГг. З.В.Г., погиб в <адрес> ДНР.

Согласно ответа из ВСУ СК России по ЮВО ДД.ММ.ГГГГ в 522 Центр приема, обработки и отправке погибших МО РФ в г.Ростове-на-Дону поступил труп мужчины впоследствии опознанный как З.В.Г. в связи с чем в те же сутки КРСП ВСО по Ростовскому гарнизону зарегистрировано сообщенние о преступлении, предусмотренном п.п. «б,е,ж» ч.2 ст. 105 УК РФ.

З.В.Г. был похоронен в <адрес>, пособие на погребение истцом было получено.

Однако, в страховой выплате, ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», единовременной выплате согласно Указу Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», а так же выплате единовременного пособия в соответствии с п.8 Федерального закона от 7 ноября 2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ей было отказано.

Основанием отказа послужило то, что З.В.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по учетным данным управления кадров Южного военного округа не числится.

Истец с отказом не согласна, указав на то, что ее сын погиб в связи с исполнением обязанностей военной службы от осколочных ранений, был награжден Президентом РФ медалью « За отвагу».

Истец обратилась в суд, и с учетом уточненных исковых требований, просила признать за ней

право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», как члену семьи погибшего военнослужащего, размере 20 779 руб. 26 коп и взыскать указанную сумму;

признать право на страховую выплату, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", которая выплачивается в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, в размере 2 968 464 руб. 04 коп. и взыскать указанную сумму;

признать право на единовременную выплату согласно Указу Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в размере 5 млн. рублей и взыскать указанную сумму;

признать право на меру социальной поддержки в виде единовременного пособия в соответствии с п.8 Федерального закона от 7 ноября 2011 № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в размере 4 697 594,34 рублей и взыскать указанную сумму.

Истец и ее представитель- адвокат Слободчиков А.В. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, пояснили, что З.В.Г. был именно военнослужащим, проходил военную службу по контракту, так как был зачислен в войсковую часть, ему был выдан военный билет, что указывает на то, что он не находился в частной военной компании. Контракт истец представить в суд не может, так как его сын заключил, находясь в исправительной колонии, отбывая наказание за совершение преступления. Она узнала, что сын помилован и находится в зоне СВО только когда он позвонил по мобильному телефону, и прислал несколько фотографий. В часть он был зачислен ДД.ММ.ГГГГ и погиб через месяц – ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, она никакой информации от него лично получить не успела, а документы, которые у нее есть, ей передали вместе с телом сына представители войсковой части, в которой он служил.

Просили заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - ФКУ "Военный комиссариат Ростовской области" и ответчика - Центр социального обеспечения военного комиссариата г. Ростова-на-Дону ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что Военный комиссариат Ростовской области З.В.Г. на службу не призывал, контракта с ним не заключал, в связи с чем, необходимые документы для получения мер социальной поддержки матерью погибшего З.В.Г. в военном комиссариате отсутствуют. Указала, что все документы необходимые для получения мер социальной поддержки, должен собрать и направить командир войсковой части, в которой З.В.Г. проходил службу.

Представитель ответчика АО "СОГАЗ" – ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы письменного отзыва, указывая на то, что ранее из воинской части в страховую компанию документы, на основании которых происходят страховые выплаты, не поступали. Истец обратилась в страховую компанию, но не представила полный пакет необходимых документов.

Остальные участники процессаа в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствиве в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, ее представителя, представителей ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему :

З.В.Н. - мать З.В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное обстоятельство подтверждено копией свидетельства о рождении, приобщенной к материалам дела ( л.д. 31)

Согласно справке № ФКУ ИК-12 ГУ ФСИН России по Ростовской области ( л.д. 76), З.В.Г. был освобожден из мест лишения свободы, где он отбывал наказание по приговору Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по Указу Президента РФ «О помиловании» от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ З.В.Г. являлся военнослужащим в/ч № в должности стрелок, в звании рядовой, что подтверждается копией военного билета серии №, выданного военным комиссаром ЛНР.

Исходя из открытых источников сети «Интернет», на момент зачисления З.В.Г. в в/ч № данная войсковая часть являлась подразделением 7-ой отдельной гвардейской мотострелковой Чистяковской бригадой – тактического соединения Народной милиции Луганской Народной Республики.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ З.В.Г. умер, что также подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

В соответствии с пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В силу пунктов 1,2 статьи 7 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" со дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта военнослужащие, проходящие военную службу в Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формированиях и органах Луганской Народной Республики, продолжают проходить военную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации до урегулирования в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о заключении указанными военнослужащими контрактов о прохождении военной службы при условии их соответствия требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, или об увольнении с военной службы. Указанные военнослужащие имеют установленный законодательством Российской Федерации статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Их воинские звания, документы об образовании и о прохождении военной службы в Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формированиях и органах Луганской Народной Республики, вооруженных силах, воинских формированиях и правоохранительных органах СССР, а также Украины, в которых предусмотрена военная служба, признаются в Российской Федерации и учитываются при исчислении в соответствии с законодательством Российской Федерации выслуги лет на военной службе для назначения пенсии и ежемесячной надбавки за выслугу лет, для решения вопросов о прохождении военной службы.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта Народная милиция Луганской Народной Республики, воинские формирования и органы Луганской Народной Республики включаются в состав соответственно Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации, на территории Луганской Народной Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, создаются объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, военные комиссариаты, а также органы, предусмотренные Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне". Особенности включения Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Луганской Народной Республики в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации могут быть установлены Президентом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 37 данный документ (ФКЗ от 04.10.2022 N 6-ФКЗ) вступил в силу со дня вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта. Указанный Договор вступил в силу с 5 октября 2022 года (ратифицирован Федеральным законом от 04.10.2022 N 373-ФЗ).

Таким образом, принимая во внимание положения вышеуказанных нормативно-правовых актов, а также тот факт, что на данный момент в/ч № включена в состав Вооруженных сил РФ под номером в/ч №, суд приходит к выводу о том, что З.В.Г. на момент гибели – ДД.ММ.ГГГГ. был военнослужащим Вооруженных сил РФ, имел все социальные гарантии, определенные военнослужащим ВС РФ.

Истец обратилась в суд за признанием за ней права на ежемесячную компенсацию, предусмотренную ч.9 ст.3 ФЗ РФ « О денежном двольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Назначение ежемесячной денежной компенсации членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего в связи с его гибелью (смертью), наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, предусмотренной частью 9 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", осуществляется в соответствии с Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей", "Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 142.

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу части 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", гибель (смерть) военнослужащего признается основанием для получения членами его семьи ежемесячной денежной компенсации лишь в том случае, если она наступила при исполнении им обязанностей военной службы либо вследствие военной травмы.

Согласно абзаца 1 пункта «а» статьи 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются: на следующие категории лиц: лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей)….

В силу абзаца 3 статьи 5 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии:….в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца…..

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст. 28 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности, семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 этого закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы.

Частью 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу п. "б" ч. 3 ст. 29 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-I считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Из материалов дела следует, что З.В.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ – то есть на момент смерти сына, достигла возраста 59 лет, является пенсионером, то есть была нетрудоспособна в силу возраста, и имеет право на получение пенсии по утрате кормильца.

В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что исходя из положений пунктов 8 и 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации.

Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Судом установлено, что причинами смерти З.В.Г. послужили : <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждены медицинским свидетельством о смерти ДД.ММ.ГГГГ, ( л.д. 16-17). Так же данное медицинское свидетельство содержит надпись, сделанную начальником филиала № ФГКУ 111 Главный государственный центр судебно- медицинских и криминалистических экспертиз Министерства обороны РФ « смерть наступила в период прохождения действительной военной службы».

Ответчики письменные доказательства, представленные истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не опровергли, ограничившись лишь указанием на то, что войсковая часть № на финансировании и довольствии в Министерстве обороны РФ не состояла.

Однако, данная позиция ответчиков с учетом положений Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", не основана на законе.

Суд приходит к выводу, что З.В.Г. имеет право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", которая на момент принятия решения составляет 20 779,26 рублей.

Истец заявила требования о признании за ней права на получение единовременного пособия на основании ч.8 ст.3 ФЗ РФ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а так же о признании за ней права на единовременную выплату на основании Указа Президента РФ от 5.03.2022гг. № 98 « О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей»

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Согласно пункту 2 части 11 статьи 3 указанного закона родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

На момент гибели З.В.Г. (ДД.ММ.ГГГГ), сумма единовременного пособия с учетом индексации составляла 4 697 594,34 руб.

Кроме того, Указом Президента РФ от 05.03.2022 года N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" и Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 года N 727 "Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Так, в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц (пункт "а" Указа Президента РФ от 05.03.2022 года N 98).

Суд находит требования о взыскании вышеназванных выплат в пользу истца за счет Министерства обороны РФ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28.03.1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации".

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся и военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В случае смерти (гибели) застрахованного лица выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются, в том числе, родители (усыновители) застрахованного лица (абз. 3 п. 3 ст. 2 Федерального закона N 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц, среди них гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям.

Так, согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 5 указанного закона, в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, выгодоприобретателям в равных долях выплачивается сумма в размере 2000000 руб.

Размер указанных сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абз. 9 п. 2 ст. 5 Федерального закона N 52-ФЗ).

На момент наступления страхового случая – гибели З.В.Г. (ДД.ММ.ГГГГ), рассматриваемая страховая сумма с учетом индексации составляла 2 986 464,04 руб.

В пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ содержится исчерпывающий перечень оснований для освобождения страховщика от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию.

Так, страховщик освобождается от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию, если страховой случай находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица (абзац третий пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Решение об отказе в выплате страховой суммы принимается страховщиком и сообщается выгодоприобретателю и страхователю в письменной форме с обязательным мотивированным обоснованием причин указанного отказа в срок, установленный Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ для осуществления выплаты страховой суммы (пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, устанавливается Правительством Российской Федерации (абзац первый пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации" утвержден Перечень документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.

Возникновение у выгодоприобретателя права на получение страховых сумм закон ставит в зависимость от наступления страхового случая, а обязанность страховщика выплатить страховые суммы - в зависимость от получения им предусмотренных законом документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, в том числе документов, подтверждающих наступление страхового случая. Закон закрепляет исчерпывающий перечень оснований освобождения страховщика от выплаты страховой суммы. В частности, страховщик вправе отказать выгодоприобретателю в выплате страховой суммы, если страховой случай находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица, то есть при наличии вступившего в законную силу решения суда, которым установлено это обстоятельство.

Между тем, законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, предусмотрел в качестве меры социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, которое в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы подлежит выплате в том числе его родителям. Это страховое обеспечение входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страхового случая, включая причиненный материальный и моральный вред. Цель названной выплаты - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью (смертью) в период прохождения военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Во время рассмотрения настоящего гражданского дела судом не установлено оснований освобождения страховщика от выплаты страховой суммы, истцом представлены документы об обстоятельствах наступления страхового случая, а также копия свидетельства о смерти застрахованного лица, копии документов, подтверждающих родственную связь выгодоприобретателя З.В.Н. с застрахованным лицом З.В.Г.

Суд принимает во внимание то, что истец, в условиях продолжающейся спецоперации, и нахождении воинской части, в которой служил ее сын в зоне боевых действий, лишена возможности представить в страховую компанию иные, кроме ранее представленных документов. Однако, обстоятельства непреодолимой силы, не лишают истца права на получение страховой суммы, гарантированной государством, как компенсации нравственных и материальных потерь связанных с гибелью сына.

В связи с чем, суд приходит к выводу о возникновении у З.В.Н. права на получение страховой суммы, а у страховщика АО «СОГАЗ» обязанности по их выплате. Считает необходимым взыскать с АО « СОГАЗ» в пользу истца страховую выплату в размере 2 968 464,04 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования З.В.Н. к ФКУ "Военный комиссариат Ростовской области", Министерству обороны РФ, Министерству труда и социальной политики Луганской Народной Республики Центру социального обеспечения военного комиссариата г. Ростова-на-Дону, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Южному военному округу", ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», АО "СОГАЗ", о признании права на денежные выплаты родственникам военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы удовлетворить.

Признать за З.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», как члену семьи погибшего военнослужащего, в размере 20 779 (двадцать тысяч семьсот семьдесят девять) рублей 26 копеек. Взыскать указанную сумму с Министерства обороны РФ.

Признать за З.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на страховую выплату в соответствии с ФЗ РФ № 52- ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", которая выплачивается в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья ( ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы,службы или военных сборов в размере 2 968 464 (два миллиона девятьсот шестьдесят восемь тысяч четыреста шестьдесят четыре) рубля 4 копейки.

Взыскать с АО "СОГАЗ", ИНН: №, ОГРН: № в пользу З.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения 2 968 464 (два миллиона девятьсот шестьдесят восемь тысяч четыреста шестьдесят четыре) рубля 4 копейки.

Признать за З.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на единовременную выплату согласно Указу Президента РФ от 5 марта 2022 г. N 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в размере 5 000 000 (пять миллионов) рублей.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу З.В.Н. 5 000 000 (пять миллионов) рублей.

Признать за З.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на меру социальной поддержки в виде единовременного пособия в соответствии с ч. 8 ст.3 Федерального закона от 7 ноября 2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в размере 4 697 594 (четыре миллиона шестьсот девяносто семь тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля 34 копейки.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу З.В.Н. 4 697 594 (четыре миллиона шестьсот девяносто семь тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля 34 копейки.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 25 августа 2023г.