Решение по делу № 2А-501/2023 от 13.07.2023 - о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено к <ФИО>, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО – Югре и ЯНАО (далее – Роскомнадзор).

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего

ФИО1,

при секретаре судебного заседания

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Пыть-Яха в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено к ФИО3, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО – Югре и ЯНАО (далее – Роскомнадзор),

установил:

прокурор г.Пыть-Яха обратился с указанным административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на видеохостинге youtube.com в видеороликах с URL-адресами:

- "адрес";

- "адрес",

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой в рамках осуществления мониторинга информации, размещенной на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены указанные видеоролики, в которых содержится обучающая информация о взломе запирающих устройств, замков без помощи ключей. Вместе с тем, незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, влечет уголовную ответственность по статье 139 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, уголовную ответственность может повлечь и хищение имущества с незаконным проникновением в жилище.

Данная информация находится в свободном для неограниченного круга лиц доступе.

Заинтересованное лицо (Роскомнадзор) представило письменные пояснения, в которых указало, что информация по первой ссылке доступна, содержит обучающую запись по взлому замка скрепками, полагает возможным признание её запрещенной к распространению на территории РФ.

Вторая ссылка, обозначенная прокурором, неактивна, в связи с чем разрешение требований оставило на усмотрение суда.

Протокольным определением от 19 июня 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен владелец видеоролика с URL-адресом "адрес";, ФИО3

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились. Заинтересованное лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Информационно-телекоммуникационная сеть, согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации), представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу статьи 57 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (в ред. от 07.04.2020), услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оказываемые с использованием точек доступа, относятся к универсальным услугам связи.

Часть 1 статьи 10, часть 5 статьи 15 Закона об информации предусматривают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как видно из материалов дела, 16 мая 2023 года, в ходе мониторинга информации, размещенной на сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», помощником прокурора Сайрановой Л.И., путем свободного доступа, выявлены на видео-хостинге youtube.com видеоролики с URL-адресами: "адрес"; "адрес", в которых размещены обучающие материалы по вскрытию (взлому) навесных замков без использования ключа, с помощью отмычки (скрепки).

В ходе проведенного судом мероприятия по осмотру и исследованию доказательств, в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», установлено наличие свободного доступа к каждому из видеороликов.

Под видеороликами содержатся отзывы и комментарии к содержанию видеороликов, из которых можно прийти к однозначному выводу о целях обучающего материала – совершению противоправных уголовно-наказуемых деяний под предлогом обучения профессиональным фокусам.

Согласно Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (статья 25).

За незаконное проникновение в жилище, помещение или иное хранилище предусмотрена уголовная ответственность по статьям 139, 158, 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статья 29 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу статьи 9 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 (ред. от 30.12.2020) «О средствах массовой информации» (далее – Закон об информации) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 4 того же закона не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Результаты мониторинга указанных видеороликов свидетельствуют о том, что у неустановленного круга лиц, включая несовершеннолетних, имеется возможность просматривать информацию в свободном доступе о способах вскрытия замочных скважин без использования штатного отпирающего устройства (ключа).

В таких условиях суд считает возможным пресечение распространения указанной информации, поскольку такие действия могут повлечь подрыв авторитета государственной власти, уважение граждан к закону, способствовать вовлечению лиц из «социальной группы риска» в преступную деятельность.

Следовательно, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Информация о правообладателе видеоролика по адресу "адрес" показывает, что таковым является гражданин ФИО3

После направления ему копии административного иска, ФИО3 мер к блокированию видеоролика не предпринял, что подтверждается наличием свободного доступа к информации. Возражений относительно доводов административного иска им также не приведено.

Сведения о владельце видеоролика по адресу "адрес" скрыты, не позволяют привлечь в дело лицо, распространившее эту информацию.

Досудебный порядок признания обозначенной информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации положениями действующего законодательства не предусмотрен, что исключает возможность выбора прокурором иного способа восстановления нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

По делам о признании информации в сети «Интернет» запрещенной на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения в сети «Интернет» данной информации. Установление этого обстоятельства является достаточным основанием для признания распространенной информации запрещенным материалом.

В соответствии со статьей 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Создание, формирование и ведение указанного реестра в силу части 3 указанной статьи возложено на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор).

Согласно части 2 той же статьи в Реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в данный реестр перечисленных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и частью 1 статьи 39, часть 1 частью 2651 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Наличие в свободном доступе на видео-хостинге видеороликов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, ввиду чего имеются правовые основания к установлению факта признания обозначенной информации запрещенной к распространению, и подлежащей включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 2655 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на видео-хостинге youtube.com в видеороликах с URL-адресами: "адрес"; "адрес", информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения указанных интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись ФИО1