Дело № 2а-764/2022

11RS0009-01-2022-001347-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Степанченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой О.М.,

с участием посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ИК- 42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми административного истца - ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, - ФИО2,

рассмотрев 09 сентября 2022 года в г.Емве административное дело по заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

15.08.2022 ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН по Республике Коми о взыскании компенсации в размере 40 000 рублей, в связи с нарушением условий содержания в исправительном учреждении. Нарушение выразилось в том, что в ФКУ ИК - 42 он не может воспользоваться услугой электронное письмо, несмотря на то, что правила внутреннего распорядка исправительных учреждений не содержат запрета на отправку и получение электронных писем осужденными. Полагает, что в ФКУ ИК - 42 имеется возможность для ведения переписки осужденными посредством электронной почты, поскольку в учреждении осужденным предоставляется телекоммуникационная услуга - видеосвидание.

17.08.2022 Княжпогостским районным судом Республики Коми возбуждено административное дело № 2а-764/2022.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в связи с отсутствием в ИК - 42 услуги электронное письмо, нарушается его право на поддержание связей с родственниками и друзьями.

Представитель ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России, ФИО2 с административным иском не согласился, пояснил, что истец отбывает наказание в ФКУ ИК - 42 с 16.12.2021. Для поддержания осужденными социально - полезных связей с родственниками, а также с другими лицами, кроме направления и получения писем, посылок, бандеролей, телеграмм через АО «Почта России», организована телефонная связь. В каждом общежитии установлены таксофонные аппараты ООО «Зонателеком». В помещении дежурной части имеется видеотерминал для проведения осужденными видеозвонков с родственниками и иными лицами. Видеозвонки предоставляются по заявлениям осужденных. В соответствии с Приказом Минюста РФ от 04.07.2022 №110, осужденные имеют право на отправление писем (в том числе электронных писем при наличии технических возможностей учреждения). В ФКУ ИК - 42 отсутствует техническая возможность для предоставления осужденным услуг по получению и отправке электронных писем.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3).

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 4).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН по Республике Коми, куда прибыл 16.12.2021 и отбывает наказание по настоящее время.

Положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи.

В соответствии с Приказом Минюста России от 04.07.2022 №110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», раздел VIII определят Перечень и порядок оказания дополнительных платных услуг осужденным к лишению свободы и согласно п.93.15, при наличии технической возможности отправление и получение в электронном виде писем через администрацию СИЗО, администрацию ИУ, в том числе с использованием информационных терминалов (при их наличии и технической возможности).

Согласно представленной справке в ФКУ ИК - 42 в каждом общежитии установлены таксофонные аппараты ООО «Зонателеком». В помещении дежурной части имеется терминал для проведения видеозвонков осужденными. С заявлением о предоставлении видеозвонка ФИО1 не обращался. В течение 2022 года ФИО1 было предоставлено 647 телефонных звонков.

Разрешая заявленное требование административного искового заявления, суд приходит к выводу, что доводы осужденного являются необоснованными, поскольку в ФКУ ИК - 42 отсутствует техническая возможность предоставления осужденным услуги электронное письмо. При этом суд учитывает то, что осужденный имеет возможность направлять и получать почтовую корреспонденцию, телефонными переговорами в 2022 году воспользовался 647 раз, в учреждении имеется возможность общаться с родственниками и иными лицами посредством видеосвязи.

Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате действий (бездействия) административных ответчиков он испытывал физические и нравственные страдания.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит заявленные требования о взыскании компенсации за нарушение условий содержания, выразившихся в отсутствии в ФКУ ИК - 42 услуги электронное письмо, не нарушающими права административного истца.

При данных обстоятельствах, учитывая, что нарушений условий содержания не установлено, оснований для взыскания компенсации не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК - 42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России об оспаривании действий (бездействия) о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Вступившее в законную силу решение суда, при условии его обжалования в апелляционном порядке, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья А.В. Степанченко