Дело №5-16/2023
УИД 32RS0028-01-2023-000088-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 января 2023 г. г. Стародуб
Судья Стародубского районного суда Брянской области Сухарькова Е.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <данные изъяты> административной ответственности не подвергавшегося,
УСТАНОВИЛ:
25 января 2023 г. в 09 час. 00 мин. при проверке документов по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 находится на территории РФ без разрешающих документов, а также у него отсутствуют документы, удостоверяющие его личность. В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и в содеянном раскаялся, Пояснил, что прибыл на территорию РФ в феврале 2020 г., своевременно не выехал, так как потерял свой паспорт, в настоящее время он подозревается в совершении преступления, родственников на территории РФ он не имеет.
Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 является гражданином Республики Армения, прибыл в РФ 24 февраля 2020 г., срок временного пребывания продлевался до 04 марта 2021 г. Сведений о дальнейшем продлении срока пребывания на территории РФ суду не представлено. Кроме этого справкой из консульского отдела подтверждается, что ФИО1 утерял свой паспорт, в настоящее время паспорт находится на оформлении в посольстве Республики Армения в РФ.
При таких обстоятельствах в судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 при себе документов, удостоверяющих личность не имеет, находится на территории РФ без разрешающих документов.
Сведений о наличии законных оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в период с 04 марта 2021 г. по настоящее время суду не представлено.
Таким образом, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории РФ без соответствующих документов, дающих право на пребывание на территории РФ.
Вышеперечисленные обстоятельства, кроме показаний ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 25 января 2023 г., сведениями на иностранного гражданина СПО «Мигрант-1», заверенной копией паспорта гражданина Республики Армения, справкой посольства.
Оценив доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.
Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и поведение виновного, смягчающие вину обстоятельства, а именно то, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном искренне раскаялся.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания ФИО1 следует учесть, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
При назначении наказания ФИО1 суд также учитывает, что представленными материалами подтверждается, что в настоящее время в отношении ФИО1 отделом дознания МО МВД России «Стародубский» возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 119 УК РФ.
Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в действующей редакции выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда.
При таких обстоятельствах ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Стародубский»), ИНН: <***>, КПП 322701001, р/с <***>, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК банка России //УФК по Брянской области г. Брянск, КБК 18811601181019000140, БИК 011501101, ОКТМО 15501000, УИН 18891329990005428151.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Сухарькова