Материал 5-67/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Юрга 15 марта 2023 года
Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ценевой К.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***
установил:
14 марта 2023 года в 16:10 часов на 32 км. Автодороги «Подъезд к г. Томску» был выявлен ФИО1 являющийся гражданином Республики Таджикистан, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку не выехал за пределы Российской федерации до 23 января 2023 года, пребывал без документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в Российской Федерации, тем самым, нарушил п.2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 от услуг защитника отказался по причинам, не связанным с финансовым положением, факт нарушения миграционного законодательства не оспаривал, пояснил, что до 23 января 2023 года не въехал из РФ в виду отсутствия денежных средств. В настоящее время также отсутствует финансовая возможность для выезда за пределы РФ, а также не имеется родственных связей на территории России.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 не имея документов, установленных статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о законном пребывании на территории Российской Федерации, находился на территории Российской Федерации незаконно, нарушая требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства».
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениями Банка учета иностранных граждан в РФ, объяснением самого правонарушителя, которые в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ являются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Оснований оставаться на территории РФ, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», у ФИО1 не имеется.
Таким образом, суд установил в действиях иностранного гражданина ФИО1 состав административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ).
Учитывая длительный срок нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, непринятие им мер к прекращению нарушения режима пребывания, а также с учетом его пояснений о причине невозможности выезда из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств и непредставлением объективных данных, свидетельствующих о наличии у него финансовой возможности для самостоятельного выезда (наличие денежных средств на счетах, приобретение проездных документов и т.п.), суд приходит к выводу, о применении меры ответственности как административное выдворение в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением его в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.
Таким образом, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Кемеровской области.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
постановил:
Признать ФИО1, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по ***.
Разъяснить, что постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.
Штраф перечислить на счет:
УФК по ***-Кузбассу (Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский»)
КПП 423001001
инн <***>
ОКТМО 32749000
расчётный счёт: 03***
в Отделение Кемерово *** УФК по ***-Кузбассу ***
БИК 013207212
единый казначейский счёт 40***
КБК 18***
УИН 18***
Разъяснено, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Судья К.В. Ценева