Дело № 12-1-362/2023
Решение
по делу об административном правонарушении
24 октября 2023 года город Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Агеева Е.Г.,
при секретаре Труфановой Е.А.
с участием старшего помощника прокурора Назарова И.С. действующего на основании доверенности от 01 апреля 2023 года, выданной сроком на 1 год.
рассмотрев протест прокурора г. Энгельса по административному делу мирового судьи судебного участка № 8 г. Энгельса Саратовской области на постановление в отношении ФИО1о от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г. Энгельса Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса об административных
правонарушениях РФ (далее - КоАП РФ). Постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Энгельса Саратовской области от 01.08.2023 вступило в законную силу 12.08.2023.
В протесте, принесенном в Энгельсский районный суд Саратовской области суд прокурор города Энгельса Саратовской области просит восстановить срок обжалования, отменить постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Энгельса Саратовской области от 01.08.2023 вынесенное в отношении ФИО1, о. в обоснование требований указывает, что в ходе проведенной проверки было установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Энгельсского района Саратовской области от 01.08.2023 ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Указывает, что статьей 151.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно. Указывает, что по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ст. 151.1 УК РФ дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны правонарушения и преступления. Ссылается на то, что действиях ФИО1 содержатся признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена Уголовным кодексом РФ, однако, в нарушение вышеуказанных положений КоАП РФ, мировым судьей судебного участка № 8 Энгельсского района Саратовской области от 01.08.2023 вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
В обоснование пропущенного срока указывает, что факт привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ стал известен 28.09.2023.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Энгельса Назаров И.С., доводы протеста поддержал, просил постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Энгельса Саратовской области отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Иные лица, участвующие в деле в суд не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения протеста не имеется, а потому считаю возможным рассмотреть его в их отсутствие.
Судом установлено, что при подаче протеста прокурором г. Энгельса, пропущен срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 8 г. Энгельса Саратовской области.
Согласно протеста прокурора, факт привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ стал известен 28.09.2023.
Согласно ст. 30.10, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении может быть восстановлен по ходатайству прокурора.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости восстановить пропущенный срок на подачу протеста прокурора г. Энгельса по административному делу мирового судьи судебного участка № 8 г. Энгельса Саратовской области на постановление в отношении ФИО2 от 01.08.2023 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения протеста и прекращения производства по делу об административном правонарушении, исходя из нижеследующего.
В соответствии с частью третьей ст. 30.6 Кодекса - судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Рознично продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно следует квалифицировать в соответствии со ст.151.1 УК РФ.
Таким образом, по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и ст. 151.1 УК РФ дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны правонарушения и преступления.
Исходя из того, что деяние, совершенное ФИО1, по степени общественной опасности является уголовно наказуемым, в действиях указанного лица отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу требований п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Поскольку в действиях ФИО1 содержатся признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена Уголовным кодексом РФ, производство по административному делу подлежит прекращению с направлением материалов в соответствующий компетентный орган.
Руководствуясь п. 1 ч. 3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи судебного участка № 8 г. Энгельса Саратовской области от 01 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенное в отношении ФИО1о, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Е.Г. Агеева