Дело № 2-4894/2024

11RS0005-01-2024-007002-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Шишикиной Т.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 14.01.2025 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом о признании незаконным отказа от 29.07.2024 № 08/8025 в заключении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ...., в обоснование требований указав, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в ноябре 1993 г., с указанного времени истец проживала в нем непрерывно, вселяла членов семьи, делала ремонт, оплачивала коммунальные услуги. В июне 2024 г. обратилась ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако оспариваемым решением в этом было отказано по мотивам отсутствия ордера или решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, с чем истец не согласна.

В судебном заседании истец на иске настаивала.

В письменном отзыве представитель ответчика по доверенности ФИО2 против удовлетворения иска возражала по доводам оспариваемого решения.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

До 01.03.2005 (до введения в действие ЖК РФ) ст.47, ст.51 Жилищного кодекса РСФСР предусматривали, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Аналогичную норму содержала и ст.54 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей с 22.06.2021) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Спорное жилое помещение – квартира 216 в доме 14 по ул.Советской, г.Ухта, Республики Коми, находится в муниципальной собственности на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020 – 1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности муниципального округа «Ухта» от 03.07.2024 № 45515.

Указывает истец, следует из представленной ответчиком копии поквартирной карточки на спорную комнату, выписки из поквартирной карточки от 01.07.2024 № 000022392, ответчиком по существу не оспаривается, какими - либо доказательствами не опровергнуто, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу с членом её семьи в качестве служебного на основании направления работодателя. Истец, ее дочь ФИО3, а затем и несовершеннолетние дети последней вселены в жилое помещение в установленном законом порядке 12.11.1993, 05.10.2012, 04.03.2021 соответственно.

До настоящего времени истец использует спорную комнату как единственное место жительства, исполняет обязанности нанимателя по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг. Дочь истца с несовершеннолетними детьми от прав на жилое помещение отказалась, выехав 03.07.2021 в другое место жительства.

Следовательно, истец имеет право пользования жилым помещением по адресу: .... на условиях договора социального найма.

На основании пп.51 п.1 раздела 2 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа "Ухта" Республики Коми, утвержденного решением Совета муниципального округа «Ухта» Республики Коми от 21.12.2023 № 273, Комитет по управлению муниципальным имуществом осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени муниципального округа "Ухта" соответствующие договоры.

Истец обратилась с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение 02.07.2024. Оспариваемым решением, выраженным в уведомлении от 29.07.2024 № 08/8025, истцу в этом было отказано по мотивам отсутствия документов, подтверждающих вселение истца в спорное жилое помещение на законных основаниях.

Однако с учетом того, что установленные по делу обстоятельства подтверждают вселение истца в установленном законом порядке, это не должно препятствовать реализации жилищных прав истца, поскольку надлежащее оформление принятого решения возложено на лицо, предоставившее жилое помещение истцу в пользование.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, паспорт ...., удовлетворить.

Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми, ИНН <***>, в заключении с ФИО1, паспорт ...., договора социального найма на жилое помещение по адресу: ...., выраженный в уведомлении от 29.07.2024 № 08/8025.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми, ИНН <***>, заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: ...., с ФИО1, паспорт .....

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Г.Берникова

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2025