Решение по делу № 2-2350/2022 от 14.10.2022 | Белгородский районный суд (Белгородская область)

31RS0002-01-2022-003055-43 Дело № 2-2350/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 14 октября 2022 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Симоненко Е.В.,

при секретаре Грибовской О.И.,

с участием:

- представителя истца Администрации Комсомольского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области по доверенности ФИО1,

- представителя третьего лица Администрации Белгородского района Белгородской области по доверенности ФИО2,

в отсутствие:

- ответчиков ФИО3, ФИО4, представителей третьих лиц УФРС по Белгородской области, Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Комсомольского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области к ФИО3 ФИО8, ФИО4 ФИО9 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Комсомольского сельского поселения обратилась в суд с указанным иском, в котором просила признать право муниципальной собственности за Комсомольским сельским поселением муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на невостребованные земельные доли ФИО3 ФИО10, ФИО4 ФИО11, общей площадью 4,6 га., на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), расположенном по адресу: (адрес обезличен), в границах ОАО «Комсомолец», прекратив их право общей долевой собственности на указанный земельный участок.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.03.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27.12.1991 г. произведена реорганизация совхоза «Комсомолец».

Постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области №234 от 01.03.2001 года совхоз «Комсомолец» Белгородского района реорганизован в ПК АОЗТ «Комсомолец», утвержден список членов общества – граждан-собственников земельного и имущественного пая.

Постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области №(номер обезличен) от (дата обезличена) года и № 254 от 30.03.1995 г. утвержден измененный список членов акционерного общества «Комсомольский» на выдачу свидетельств о праве собственности на земельные доли в размере по 2,3 га.

С момента получения земельных долей в собственность и до настоящего времени собственники земельных долей ФИО3 и ФИО4 принадлежащей им земельной долей не распорядились в течение трех и более лет подряд.

Информация о проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельхоз назначения, расположенный по указанному адресу, по вопросу утверждения списка лиц, земельные участки которых могут быть признаны невостребованными размещена в установленном законом порядке. Ответчики на собрание не явились о необоснованности включения принадлежащих им земельных долей в список невостребованных не заявили, право собственности на них не зарегистрировали, более 10 лет не используют земельные доли по назначению, что препятствует определению правового статуса земельных участков их рациональному использованию.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации Белгородского района Белгородской области при разрешении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Ответчики ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, извещались судебными повестками по адресу регистрации, конверты возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

Представители третьих лиц УФРС по Белгородской области, Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом судебными повестками, что подтверждается отчетами об отслеживании почты России об их вручении 23.09.2022 и 28.09.2022 г., при разрешении требований полагались на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчиков с согласия представителя истца в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.03.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» № 323 от 27.12.1991 г. произведена реорганизация совхоза «Комсомолец».

Постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области №642 от 06.06.2001 года и № 254 от 30.03.1995 г. утвержден измененный список членов акционерного общества «Комсомольский» на выдачу свидетельств о праве собственности на земельные доли в размере 2,3 га.

Согласно списку членов АОЗТ «Комсомолец» для выдачи свидетельств на землю к данным постановлениям, в нем значатся: ФИО4 под № 44, ФИО3 под № 537.

Ответчики приобрели право собственности на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения площадью 2,3 га каждый, о чем ФИО3 выдано свидетельство № серия (номер обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена), ФИО4 – свидетельство серия БЕО-02 (номер обезличен) от (дата обезличена).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2).

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно представленных справок Управления ЗАГС администрации г. Белгорода сведения о регистрации записей актов о смерти в отношении ответчиков – отсутствуют.

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственники земельных долей вышеуказанными способами, принадлежащими им земельными долями не распорядились в течение трех и более лет подряд.

В районной газете «Знамя» 13.12.2014 года и от 26.12.2018 года опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером 31:15:0:0415, расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, в границах ОАО «Комсомолец» в том числе, земельных долей ответчиков.

В той же газете от 28.03.2015 года и 04.04.2019 года опубликованы извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности, в повестку дня которого входило утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Письменные возражения по включению в список принимались в течение 3 месяцев с даты публикации.

Согласно п.п.5,6,7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно протоколу от 08.05.2015 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), в границах ОАО «Комсомолец», общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума. Повторное собрание от 08.05.2019 г. так же не состоялось, о чем составлен соответствующий протокол.

Постановлением администрации Комсомольского сельского поселения от (дата обезличена) (номер обезличен) и от (дата обезличена) утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах указанного земельного участка с кадастровым номером 31:15:0:0415. В данные списки согласно приложениям к указанным постановлениям включены земельные доли ответчиков площадью по 2,3 га.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

На основании информации Единого государственного реестра недвижимости, установлено, что собственники земельных долей не передали их в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, свои права не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, земельные доли обоснованно включены в список невостребованных.

В силу ст.44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Собственники земельных долей до настоящего времени не предпринимали каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на них, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельными долями, не использовали земельные доли по назначению в установленный Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок, что определенно свидетельствует об отстранении ответчиков от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, отказе от права собственности.

С учетом изложенного, необходимо прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли площадью 2,3 га. каждая, в связи с чем, исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Администрации Комсомольского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области к ФИО3 ФИО12, ФИО4 ФИО13 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Комсомольским сельским поселением муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на невостребованные земельные доли ФИО3 ФИО14, ФИО4 ФИО15, площадью по 2,3 га., расположенные на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен)».

Прекратить право собственности ФИО3 ФИО16, ФИО4 ФИО17 как участников долевой собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен)

Ответчики вправе подать в Белгородский районный суд Белгородской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области, ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Симоненко

Мотивированное решение изготовлено: 14.10.2022 г.

Решение16.10.2022