Гр. дело № 2- 1086/2022
УИД 68RS0013-01-2022-001961-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мичуринск 12 августа 2022 года.
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Замотаевой А.В.,
при секретаре Чеботовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ......... о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд ......... с исковым заявлением к управлению Пенсионного фонда РФ в ......... о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - Р. ....... года рождения, скончавшегося ........
В обоснование заявленных требований истцом указано, что она имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего Р. ....... года рождения, т.к. является правопреемником первой очереди (дочерью). Установленный законом шестимесячный срок пропущен истцом по причине того, что не было документов.
Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения п.6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ « О накопительной пенсии», п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части пенсии в Российской Федерации, подпункт «е» п. 11 Правил выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ....... .........., истец ФИО1 просила восстановить ей срока для обращения в Управление ПФР в ......... с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Р., ....... года рождения, умершего ........
Определением суда от ....... соответствии с ч.1 ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом произведена по настоящему гражданскому делу замена ненадлежащего ответчика - управление Пенсионного фонда РФ в ......... на надлежащего - Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ..........
Протокольным определением суда от ....... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены иные наследники первой очереди после смерти Р.., а именно его родители - ФИО2 и ФИО3
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно суду показала, что Р. является её отцом. После его смерти, она обратилась к нотариусу ......... с заявлением о принятии наследства и ей было выдано свидетельство о праве на наследство на доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, принадлежащие при жизни её отцу. При этом иные наследники первой очереди, а именно его родители ФИО2 и ФИО3 от принятия наследства отказались, подав нотариусу соответствующие заявления. От своей знакомой в мае 2022 ей стало известно, что после смерти гражданина в Пенсионном фонде могут остаться средства пенсионных накоплений, после чего она обратилась в клиентский отдел ПФ в ........., где ей сообщили о наличии таких пенсионных накоплений на счету её отца, однако рекомендовали обратиться в суд, поскольку срок для обращения с соответствующим заявлением был пропущен. Срок, установленный законом для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Р. был пропущен ею ввиду того, что о возможности получения этих средств она не знала, пенсионным органом о наличии у её отца пенсионных накоплений и возможности их получения она не извещалась. На основании изложенного, просила суд восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного
лица Р.., умершего ........
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ......... в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела Отделение извещено надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно. С самостоятельными требованиями в суд не обратились, возражений на иск в адрес суда не поступило.
Выслушав истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Р., является отцом ФИО4, что подтверждается копий свидетельства о рождении III-КС .......... от ......., выданного отделом ЗАГС ..........
В связи со вступлением ....... в брак, ФИО4 присвоена фамилия мужа- ФИО5, что подтверждается справкой отдела ЗАГС администрации ......... от ........
....... брак между К. и ФИО4 был прекращен, что подтверждается копий свидетельства о расторжении брака I-КС .......... от ......., выданного отделом ЗАГС ..........
....... ФИО5 вступила в брак с Д. после регистрации брака ей присвоена фамилия - ФИО1, что подтверждается копий свидетельства о заключении брака I-КС .......... от ......., выданного отделом ЗАГС ..........
Согласно свидетельству о смерти, выданному ....... отделом ЗАГС ........., Р., ....... года рождения, умер ..........(копия свидетельства I-КС ..........).
Наследниками первой очереди после смерти Р.. является его дочь- истец по делу ФИО1 и его родители - ФИО2 и ФИО3
Как следует из сообщения врио обязанности нотариуса ......... ФИО6 от ....... на запрос суда, после смерти Р.., умершего ....... заведено наследственное дело ........... С заявлением о принятии наследства обратилась его дочь- ФИО1, который были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: .......... Иными наследниками - ФИО2 и ФИО3 нотариусу были поданы заявления об отказе от принятия наследства.
Р. ....... года рождения был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. По сведениям ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ......... на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Р. имеются средства пенсионных накоплений в сумме 24 733 руб. 99 коп., с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений правопреемники не обращались, выплата данных денежных средств не производилась. О наличии правопреемников по заявлению Р., ответчиком в отзыве на иск не указано.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от ....... № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее также - Федеральный закон «О накопительной пенсии»).
Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии ( п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счёт поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования ( п. 3 ч.1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12. 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (ч.1 ст. 4 Федерального закона «О накопительной пенсии» ).
Согласно ч.6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч.7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» предусмотрено, что в случае, предусмотренном ч.6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица либо определённых в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновлённым, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу ч. 8 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счёт средств пенсионных накоплений.
Так, за счёт средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч.7 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12. 2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» ( п.1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).
Абз.2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица,пропустивше-го срок, установленный абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации ( абз. 3 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.
Согласно п. 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).
В п. 2 Правил приведены основные понятия, которые используются в названных правилах. Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
По смыслу п. 3 Правил № 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учётом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно п. 5 Правил № 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтённых в специальной части его индивидуального лицевого счёта (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчёт и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п.8 Правил № 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 9 Правил ..........).
В соответствии с абз 2 п. 6 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с изменениями и дополнениями) сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния Пенсионный фонд Российской Федерации получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный Фонд Российской Федерации предусмотрено в абз. 2 ч. 1 ст. 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (с изменениями и дополнениями).
В соответствии с п. 10 Правил № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путём подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 и № 3 к данным Правилам. Срок для
обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств.
Истцом ФИО1 в обоснование заявленных исковых требований приведено, что шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений ее отца Р. пропущен по уважительной причине, поскольку ей не было известно о начислении выплат и возможности их получения.
На основании вышеприведенных норм закона, суд исходит из того, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел; в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, который должен предпринимать меры к уведомлению правопреемников застрахованного лица о праве на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица; однако доказательств того, что пенсионный орган не располагал информацией о правопреемниках по закону умершего застрахованного лица Р., равно как и о том, что по месту жительства умершего застрахованного лица или его правопреемников по закону направлялось уведомление о наличии у застрахованного лица Р. средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии), ответчиком в материалы дела не представлено.
Поскольку у истца отсутствовали сведения о наличии у её отца пенсионных накоплений, подлежащих выплате ее правопреемникам по закону, к числу которых она относится, в связи с чем она объективно не имела возможности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в установленный законом срок, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о восстановлении срока для обращения в ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по тамбовской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - Р. ....... года рождения, скончавшегося .......,
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Восстановить ФИО1, .......... срок для обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ......... заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - Р. ....... года рождения, умершего ........
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 18.08.2022.
Председательствующий А.В. Замотаева