УИД 38RS0035-01-2023-000232-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск 17 января 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ч., переводчика Х.,
рассмотрел материалы дела № 5-32/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Ч., ........
УСТАНОВИЛ:
17 января 2023 года в 11 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> сотрудниками У№УР ГУ МВД России по Иркутской области доставлен гражданин КНР Ч., который въехал на территорию РФ 27 декабря 2022 года по многократной визе с целью въезда работа по найму, по приглашению ООО «Рассвет», ИНН №, получил разрешение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста, вид деятельности мастер, одна Ч., в нарушение требований ст. 25.6 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», фактически находится на территории РФ с частной целью въезда, цели работа не имеет, каких либо фактических отношений с организацией ООО «Рассвет» не имеет, трудовую деятельность в ООО «Рассвет» не ведет, заработную плату в ООО «Рассвет» не получает, связи с указанной организацией, не имеет.
Ч., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, при этом пояснил, что действительно въехал в Российскую Федерацию 27.12.2022 с целью въезда работа по найму, по приглашению ООО «Рассвет. В данном обществе работал. Проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет. Родственников граждан РФ, не имеет.
Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина Ч., установлена совокупностью исследованных доказательств.
Так, из протокола об административном правонарушении № УВМ 257518 от 17 января 2022 года следует, что 17 января 2022 года в 11 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> сотрудниками У№УР ГУ МВД России по Иркутской области доставлен гражданин КНР Ч., который въехал на территорию РФ 27 декабря 2022 года по многократной визе с целью въезда работа по найму, по приглашению ООО «Рассвет», ИНН №, получил разрешение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста, вид деятельности мастер, одна Ч., в нарушение требований ст. 25.6 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», фактически находится на территории РФ с частной целью въезда, цели работа не имеет, каких либо фактических отношений с организацией ООО «Рассвет» не имеет, трудовую деятельность в ООО «Рассвет» не ведет, заработную плату в ООО «Рассвет» не получает, связи с указанной организацией, не имеет.
Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, признается допустимым доказательством.
В данном административном правонарушении признаки уголовно-наказуемого деяния не усматриваются.
Кроме того, в судебном заседании исследованы: объяснение Ч., из которых следует, что он приехал в РФ 8.11.2022 года по приглашению ООО «Рассвет» Приморский край. В марте 2022 года он приехал в г. Владивосток для того, чтобы получить разрешение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста по профессии мастер, пришел в миграционную службу и получил разрешение на работу, однако по данному разрешению работать планировал. В г. Владивосток он был два дня и сразу уехал в г. Улан-Удэ. Визу, которая проставлена в его паспорте и на основании которой он въехал на территорию РФ «трудовая деятельность» принимающая организация ООО «Рассвет» Приморский край г. Артем, помогла оформить компания, которая находится в Китае, куда он обратился. По приезду в г. Владивосток его представители ООО «Рассвет» Приморский край г. Артём не встречали, он самостоятельно получил разрешение на работу и уехал в г. Улан-Удэ. По разрешению, в должности мастера он никогда не работал. Директора ООО «Рассвет» он не знает, связи с данной организацией у него нет., заработную плату ему данная организация никогда платила, жильем не обеспечивала. После получения разрешения на работу он был в г. Улан-Удэ и г. Иркутске, ездил к свои друзьям, знакомым. 01.11.2022 года встал на миграционный учет в г. Иркутске, по данному адресу его поставила на миграционный учет мама его девушки Ш., по Адрес
Из объяснений Ш. от 16 декабря 2022 года следует, что она познакомилась с гражданином Ч. в начале июня 2022 года. Начали общаться. Ч., имеет разъездной характер работы, в г. Иркутске бывает редко. 31.10.2022 года её мама обратилась в МФЦ для постановки Ч. на миграционный учет.. О том, что Ч. работал в Приморском крае ей не известно, он об этом не говорил.. Ч. работает переводчиком, помагает гражданам КНР если у них возникают трудности с языком.
Также были исследованы рапорт инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области Ц., паспорт, миграционная карта Ч., сведения АС ЦБДУИГ, справка на лицо по ИБД-Ф, согласно которым гражданин КНР Ч., въехал в Российскую Федерацию 27.12.2022 года с целью въезда работа по найму, по приглашению ООО «Рассвет» ИНН №. Из отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина от 30.12.2022 года Ч., зарегистрирован по месту пребывания по Адрес.сроком пребывания до 26 марта 2023 года.
Кроме того, из предоставленной информации врио заместителя начальника Управления по вопросам миграции по Приморскому краю Н. от 29.12.2022 года следует, что 09.02.2022 года по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Приморскому краю обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Рассвет», ИНН № с ходатайством о привлечении высококвалифицированного специалиста-гражданина КНР Ч., Дата г.р. 24.02.2022 года гражданину КНР Ч. оформлено РНР ВКС серии 25 №, сроком действия с Дата по Дата по профессии «Мастер», территория действия «Адрес. Дата гражданином КНР Ч. лично получено данное разрешение на работу. Гражданин КНР Ч. на данный момент находится на территории Иркутской области. В период с 10.03.2022 года по настоящее время (за 1, 2 и 3 кварталы) ООО «Рассвет» уведомления об исполнении обязанности по выплате заработной платы перед высококвалифицированным специалистом в УВМ УМВД России по Приморскому краю не направляло. Сведения об отчислении заработной платы гражданину КНР Ч. отсутствуют. 27.12.2022 года осуществлен выезд по юридическому адресу ООО «Рассвет» ИНН <***> с целью опроса директора данного юридического лица. В ходе выезда установлено, что указанного при регистрации в налоговом органе ООО «Рассвет» адреса (Адрес) не существует. Осуществлен опрос местных жителей проживающих по адресу: Адрес, о месторасположении Адрес. В ходе опроса установлено, что никто не знает такого адреса и завершается улица Уссурийская в г. Артеме домом № 8. Также в выписке ООО «Рассвет» из единого государственного реестра юридических лиц указано, 09.11 2022 года регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица ООО «Рассвет» ИНН <***> из ЕГРЮЛ (недействующее юридическое лицо).
Исследованные в судебном заседании доказательства получены с соблюдением требований закона, допустимы, относимы, оснований не доверять им не имеется, поскольку они составлены должностными лицами, которые несут ответственность за содержание составленных ими документов и совершение процессуальных действий и являются незаинтересованным в исходе дела лицами.
В соответствии с частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со статьей 25.6 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрены в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища.
Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 вышеуказанного федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм, прихожу к выводу, что гражданин Ч. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.
С учётом обстоятельств совершённого Ч., административного правонарушения, суд не усматривает оснований для применения в отношении него положений ст. 2.9 КоАП РФ.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суд считает возможным назначить Ч., наказание в виде административного штрафа. При этом суд, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания Ч., в Российской Федерации, так же считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданину КНР Ч., нарушающей правила въезда на территорию Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Ч., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения в части административного выдворения содержать Ч., в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1) с 18 часов 00 минут 17 января 2023 года.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Р/с <***>, Код платежа 18811640000016020140.
Ч., положения ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В случае не предоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Т.И. Сергеева