Судья Хуторцева И.В. Дело № 21-89/2023
РЕШЕНИЕ
г. Мурманск
8 августа 2023 года
Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев жалобу защитника Борисова С.А. - Шпиня С.Г. на определение судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 15 июня 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административного органа
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району от 31 августа 2022 года №2109/370-22 должностное лицо – капитан судна * «***» Борисов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа.
На данное постановление защитником Борисова С.А. – Шпинем С.Г. подана жалоба, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Определением судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 15 июня 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления административного органа отказано, жалоба возвращена без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, защитник ставит вопрос об отмене определения судьи районного суда. Полагает, что не участие в рассмотрении дела об административном правонарушении 31 августа 2022 года и несвоевременное получение копии постановления являются уважительными причинами для восстановления пропущенного срока обжалования.
Указывает, что по адресу: ..., который указывался ранее в жалобах, почтовые извещения не направлялись.
ФИО1 и его защитник Шпинь С.Г., представитель административного органа, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не препятствовало рассмотрению дела.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Лысенкова Н.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как усматривается из истребованных материалов дела об административном правонарушении №*, копия постановления от 31 августа 2022 года направлена 2 сентября 2022 года Борисову С.А. по адресу его регистрации, совпадающего с местом жительства: ....
Указанное постановление получено Борисовым С.А. лично 5 сентября 2022 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. ***).
Указанное постановление не обжаловано и в соответствии с положениями статей 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступило в законную силу 16 сентября 2022 года - по истечении десяти суток после даты вручения Борисову С.А. копии постановления.
Однако, жалоба на постановление от 31 августа 2022 года №* подана в Октябрьский районный суд города Мурманска только 17 мая 2023 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.
Уважительными причинами для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобу являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
При рассмотрении ходатайства Борисова С.А. судом таких причин не установлено. Доказательств наличия уважительных причинах пропуска указанного срока в жалобе, поданной в Мурманский областной суд, защитником также не представлено.
Доводы заявителя не свидетельствуют в пользу того, что Борисовым С.А. предпринимались надлежащие меры для соблюдения срока подачи жалобы, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Осведомленность Борисова С.А. о ведении в отношении него производства по делу об административном правонарушении, подтверждается материалами дела.
Так, о дате составления протокола об административном правонарушении Борисов С.А. извещен лично, при составлении указанного протокола 3 марта 2022 года присутствовал его защитник – Шпинь С.Г., который получил его копию (л.д.***).
Из материалов дела следует, что о дате рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Борисова С.А., которое назначено на 31 августа 2022 года в 12 часов 00 минут последний извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют его роспись о получении повестки и почтовое уведомление о личном получении Борисовым С.А. повестки 22 августа 2022 года, направленной по месту жительства и регистрации привлеченного лица по адресу: ... (л.д. ***).
В связи с неявкой Борисова С.А., отсутствием ходатайства об отложении рассмотрения дела, должностное лицо административного органа правомерно рассмотрел дело в отсутствие указанного лица.
Таким образом, должностным лицом необходимые условия для реализации права на защиту и на непосредственное участие Борисова С.А. в рассмотрении дела были созданы.
Копия постановления направлена Борисову С.А. по адресу места жительства, который совпадает с адресом его регистрации, указанному им, в том числе при составлении акта осмотра судна от 2 марта 2022 года, что соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ходатайств о направлении почтовой корреспонденции для Борисова С.А. по адресу: г..., материалы дела не содержат.
Оснований полагать, что должностным лицом не были созданы необходимые условия для реализации права Борисова С.А. на обжалование постановления в установленный законом срок, не имеется.
При таких обстоятельствах уважительных причин пропуска Борисовым С.А. установленного законом срока подачи жалобы на постановление не имеется.
Правовые основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления административного органа от 31 августа 2022 года отсутствуют.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 15 июня 2023 года – оставить без изменения, а жалобу защитника Борисова С.А. - Шпиня С.Г.– без удовлетворения.
Судья Мурманского областного суда Д.В. Кривоносов