Дело № 2-3214/2025
УИД 66RS0007-01-2024-013354-48
Мотивированное решение составлено 29 мая 2025 года КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 15 мая 2025 года
Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Решетниченко И.Г. при помощнике судьи Попковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в защиту интересов несовершеннолетней <данные изъяты>, ФИО2, действующей в своих интересах и в защиту интересов несовершеннолетней <данные изъяты>, к ФИО3, Администрации города Екатеринбурга, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании жилого многоквартирного дома блокированной застройкой,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующий в своих интересах и в защиту интересов несовершеннолетней <данные изъяты> ФИО2, действующая в своих интересах и в защиту интересов несовершеннолетней <данные изъяты> предъявили к ФИО3, Администрации города Екатеринбурга, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области иск о признании жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, домом блокированной застройки, (кадастровый номер здания <данные изъяты>) и признании жилого помещения (кадастровый номер <данные изъяты>), площадью 65,8 кв.м., расположенного в жилом доме по адресу: <данные изъяты> (квартира № <данные изъяты>) - блоком жилого дома блокированной застройки.
В заявлении указано, что они (истцы) являются сособственниками в равных долях квартиры № <данные изъяты> расположенной в двухквартирном многоквартирном доме № <данные изъяты>.
ФИО3 состоит на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: г. <данные изъяты>
По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости с кадастровым номером: <данные изъяты> права не зарегистрированы. ЕМУП БТИ г. Екатеринбурга не располагает сведениями о собственниках и наличии обременений в отношении квартиры <данные изъяты> в двухквартирном многоквартирном доме <данные изъяты>. Согласно ответу Администрации города Екатеринбурга, сведений в реестре муниципального имущества муниципального образования «город Екатеринбург» в отношении указанного жилого помещения не имеется, ранее не содержались (Уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 21.08.2024 года).
Истцы ФИО1, действующий в своих интересах и в защиту интересов несовершеннолетней <данные изъяты> ФИО2, действующая в своих интересах и в защиту интересов несовершеннолетней <данные изъяты> о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, ходатайств от них в суд не поступило.
В судебном заседании представитель истцов ФИО4 исковые требования поддержала.
Ответчики Администрация города Екатеринбурга и Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, своего представителя в суд не направили, мнения по иску не выразили, ходатайств от этих лиц в суд не поступило.
Ответчик ФИО3 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще по последнему известному суду месту жительства, в судебное заседание не явился, ходатайств от него в суд не поступило.
В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона РФ от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на Интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ) жилой дом, равно как и квартира, относится к жилым помещениям.
В силу части 2 указанной статьи жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с частью 3 названной статьи квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Таким образом, как следует из части 3 статьи 16 ЖК РФ, пунктов 5, 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», квартиры представляют собой помещения с определенными характеристиками, находящиеся в многоквартирном доме.
Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Перечень общего имущества многоквартирного дома содержится в пункте 1 статьи 36 ЖК РФ, который относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Следовательно, многоквартирным домом является объект недвижимости, в состав которого входят квартиры, обеспечивающие возможность прямого доступа к обозначенному в пункте 1 статьи 36 ЖК РФ имуществу общего пользования.
Федеральным Законом N 476-ФЗ от 30.12.2021 года, вступившим в законную силу с 01.03.2022 года, статья 1 Градостроительного кодекса РФ (далее по тексту ГрК РФ) дополнена пунктом 40, предусматривающим, что дом блокированной застройки – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
При этом в части 1 статьи 16 данного Федерального закона предусмотрено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного Закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу данного Закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Многоквартирному дому присущи совокупность двух и более квартир и нежилых помещений, а также наличие в доме общего имущества, предназначенного для их обслуживания.
Согласно п. п. 3.2, 3.3 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-022001, утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 года N 725, блок жилой автономный представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
Из указанного следует, что жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками. При этом существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования, а жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые многоквартирным домом не являются.
Таким образом, ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями и дополнениями) при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.
Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно техническому заключению № 25.80-ТЗ от 04.04.2025 года, по результатам оценки технических характеристик здания по <данные изъяты>, проведенной ООО «РЕМОНТ-ПРОЕКТ», сделаны выводы: здание лит. А по пер. Лесной, 10 обладает всеми признаками самостоятельной объемной строительной системы и по основным характеристикам идентифицируется как блокированный жилой дом, состоящий из двух последовательно расположенных изолированных частей, включающих автономно эксплуатируемые жилые блоки, каждый из которых имеет непосредственный выход на придомовую территорию. Самостоятельное функционирование частей жилого дома лит. А не нарушает права и интересы третьих лиц и не влияет на нормальное функционирование здания в целом, а также не требует проведения дополнительных мероприятий по перепланировке помещений с изменением конструктивных элементов здания и архитектурного решения.
Согласно техническому паспорту ООО «БТИ» здания по <данные изъяты> жилой дом разделен на две квартиры глухой перегородкой, связывает помещения дома; вход на земельные участки дома (каждой квартиры) обеспечен индивидуальными входами; между блоками имеется глухая стена без общих проемов; дом одноэтажный, помещений расположенных над помещениями жилых блоков не обнаружено; в квартирах имеются автономные друг от друга инженерные коммуникации.
Принимая в качестве доказательства данное техническое заключение и технический паспорт здания, суд учитывает, что эти документы составлены независимыми специалистами, в связи с чем отсутствуют основания сомневаться в обоснованности и объективности представленных заключений, содержащих исследовательскую часть, выводы с учетом имеющихся данных на основании непосредственного осмотра объекта недвижимого имущества.
Доказательств иного суду не представлено, о наличии таких доказательств не заявлено.
В соответствии с Письмом от 21.06.2022 года N 14-5128-ТГ/22 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и учитывая положения частей 3, 4 статьи 16 Закона N 476-ФЗ, если до 01.03.2022 в ЕГРН <3> были внесены сведения о жилых помещениях (квартирах) в жилом доме блокированной жилой застройки и зарегистрированы права на такие помещения, и данные помещения соответствуют признакам дома блокированной застройки, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК, собственники этих блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников блоков, на обращение от имени всех собственников блоков в соответствующий территориальный орган Росреестр (многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг), с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости (квартир) в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Законом N 476-ФЗ, а именно, об учете изменений сведений о виде - "помещение", назначении - "жилое", виде жилого помещения - "квартира", на вид - "здание", назначение - "жилой дом", вид разрешенного использования - "дом блокированной застройки". При этом из ЕГРН исключаются сведения о наименовании объектов недвижимости, не соответствующие данному виду разрешенного использования. Кроме того, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета соответствующих изменений в отношении указанных помещения (квартир) орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором они расположены.
На основании части 1 статьи 16 Федерального Закона N 476-ФЗ от 30.12.2021 года блок, указанный в действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ редакции пункта 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ (до 01.03.2022 года), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
В Письме Росреестра от 15.03.2023 года N 11-00544/23 "О рассмотрении обращения" указано, что пунктом 40 статьи 1унктом 40 статьи 1 ГрК РФ домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Федеральным законом РФ от 30.12.2021 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исключены требования по размещению жилых домов (блоков) на отдельном земельном участке.
Таким образом, в законодательстве отсутствуют требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. При этом собственник каждого блока после государственной регистрации прав на такой блок вправе обеспечить образование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
<данные изъяты> - жилой многоквартирный дом является домом блокированной застройки, состоящий из двух изолированных частей, каждая из которых имеет самостоятельный вход, автономный и достаточный набор жилых и нежилых помещений, данный дом полностью соответствует условиям, описанным в ст.ст. 1, 49 ГрК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и в защиту интересов несовершеннолетней <данные изъяты>, ФИО2, действующей в своих интересах и в защиту интересов несовершеннолетней <данные изъяты>, к ФИО3, Администрации города Екатеринбурга, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании жилого многоквартирного дома блокированной застройкой удовлетворить:
признать жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, домом блокированной застройки, (кадастровый номер здания <данные изъяты>) и признании жилого помещения (кадастровый номер <данные изъяты>), площадью 65,8 кв.м., расположенного в жилом доме по адресу: <данные изъяты>) - самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» блокированной застройки.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих регистрационных записей.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.
Председательствующий (подпись)
Копия верна. Судья