Дело № 2-7184/2022

(45RS0026-01-2022-008148-20)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года г. Курган

Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2022 года.

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Горелой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № №;

от ответчика: ФИО3, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №;

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее – ОПФР по Курганской области), с учетом измененных исковых требований, принятых судом к рассмотрению в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование измененных исковых требований указал, что 18.11.2021 обратился в орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОПФР по Курганской области от 17.02.2022 № 24084/21 в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Полагает, что периоды работы в должности каменщика в СМУ-7 строительно-монтажного треста «Кургантяжстрой» и в СМП 287 с учетом периодов отвлечений на курсах стропальщика, учебных сборах, дней сдачи крови и её компонентов с подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в указанные периоды времени он работал в тяжелых условиях труда на условиях полной занятости.

Просит суд обязать ОПФР по Курганской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 23.11.1987 по 17.07.1988, с 30.07.1988 по 14.05.1989, с 10.06.1989 по 01.01.1994, с 04.01.1994 по 01.02.1994, 01.04.1994, с 03.04.1994 по 06.05.1994 - в должности каменщика в СМУ-7 строительно-монтажного треста «Кургантяжстрой», с 06.03.1997 по 12.05.1998 в должности каменщика в СМП 287 и периоды отвлечений на сдачу крови и её компонентов с 02.01.1994 по 03.01.1994, с 02.02.1994 по 08.02.1994, с 01.03.1994 по 31.03.1994 и 02.04.1994, период нахождения на курсах стропальщиков с 18.07.1988 по 29.07.1988, периода нахождения на учебных сборах с 15.05.1989 по 09.06.1989.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям измененного искового заявления.

Представитель ответчика ОПФР по Курганской области ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям отзыва на исковое заявление.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 18.11.2021 ФИО1 обратился в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Курганской области от 17.02.2022 № 240841/21 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа.

Также данным решением, в том числе, отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в должности каменщика с 23.11.1987 по 06.05.1994 в СМУ-7 строительно-монтажного треста «Кургантяжстрой» и с 06.03.1987 по 12.05.1998 в СМП 287, поскольку документально не подтвержден факт работы в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

13.07.2022 ОПФР по Курганской области принято решение, которым в решение от 17.02.2022 № 240841/21 внесены изменения в части уточнения оснований отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, а именно также указано на отсутствие у ФИО1 необходимой продолжительности страхового стажа.

Считая решение органа пенсионного фонда в части отказа во включение периодов работы в СМУ-7 строительно-монтажного треста «Кургантяжстрой» и СМП 287 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

На основании подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.

Списком №2 от 26.01.1991, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).

С целью определения условий и характера труда истца судом была назначена экспертиза, проведение которой поручено Главному управлению по труду и занятости населения Курганской области.

Согласно заключению эксперта от 26.08.2022 № 137-ЭТД характер и условия труда ФИО1 в периоды с 23.11.1987 по 06.05.1994 в СМУ-7 треста «Кургангражданстрой» и с 06.03.1997 по 12.05.1998 в СМП-287 соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991.

Экспертом установлено, что постоянная занятость ФИО1 в период с 23.11.1987 по 06.05.1994 (за исключением периодов отвлечений с 02.01.1994 по 03.01.1994, с 02.02.1994 по 08.02.1994, с 01.03.1994 по 31.03.1994, 02.04.1994, с 18.07.1988 по 29.07.1988, с 15.05.1989 по 09.06.1989 которые экспертом не рассматривались) в СМУ-7 треста «Кургангражданстрой» являлась работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991, что подтверждается лицевыми счетами, расчетными листками, в которых указано количество отработанных истцом дней и (или) часов.

Поскольку заключение эксперта 26.08.2022 № 137-ЭТД соответствует предъявляемым законом требованиям, содержит детальное описание проведенных исследований, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы не противоречат письменным материалам дела, суд считает, что указанное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют и принимает его в качестве надлежащего доказательства по делу.

Кроме того, свидетель ФИО4, опрошенный судом в ходе рассмотрения дела, подтвердил полную занятость ФИО1 в период его работы с 06.03.1997 по 12.05.1998 в СМП 287 в должности каменщика.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в период с 04.03.21998 по 31.03.1998 ФИО1 на основании приказа от 02.03.1998 № 77/к был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Оценив представленные в материалы доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что трудовая деятельность ФИО1 в СМУ-7 строительно-монтажного треста «Кургантяжстрой» и СМП 287 относилась к работе с особыми условиями труда, а материалами дела подтверждается полная занятость истца при выполнении должностных обязанностей каменщика в бригаде каменщиков за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы, суд приходит к выводу о возложении на ОПФР по Курганской области обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы истца с 23.11.1987 по 06.05.1994 в должности каменщика в СМУ-7 строительно-монтажного треста «Кургантяжстрой», с 06.03.1997 по 03.03.1998 и с 01.04.1998 по 12.05.1998 в должности каменщика в СМП 287.

В ходе судебного разбирательства судом также установлено, что ФИО1 в периоды с 18.07.1988 по 29.07.1988 находился на курсах стропальщика, с 15.05.1989 по 09.06.1989 находился на учебных сборах, а с 02.01.1994 по 03.01.1994, с 02.02.1994 по 08.02.1994, с 01.03.1994 по 31.03.1994 и 02.04.1994 истец сдавал кровь и её компоненты.

При этом, в указанные периоды времени за ФИО5 сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается приказами от 25.07.1988 № 44-к, от 05.05.1989 № 25-к, лицевыми счетами расчетными листками.

Поскольку в периоды отвлечений от работы в должности каменщика истцу начислялась и выплачивалась средняя заработная плата, суд приходит к выводу о включении периодов курсов стропальщика, учебных сборов, дней сдачи крови и ее компонентов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 23.11.1987 по 06.05.1994 в должности каменщика в СМУ-7 строительно-монтажного треста «Кургантяжстрой», с 06.03.1997 по 03.03.1998 и с 01.04.1998 по 12.05.1998 в должности каменщика в СМП 287, периода нахождения на курсах стропальщика с 18.07.1988 по 29.07.1988, периода нахождения на учебных сборах с 15.05.1989 по 09.06.1989, периоды сдачи крови и её компонентов с 02.01.1994 по 03.01.1994, с 02.02.1994 по 08.02.1994, с 01.03.1994 по 31.03.1994 и 02.04.1994.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Решение также может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Курганский городской суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Курганского областного суда http://oblsud.krg.sudrf.ru или Седьмого кассационного суда общей юрисдикции http://7kas.sudrf.ru.

Судья Евтодеева А.В.