РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гр. дело № 2-283/2023
15 июня 2023 года п. Оричи Кировской области
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Капустей И.С.,
при секретаре Жвакиной Т.И.,
с участием: представителя истца ФИО1 ФИО2,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г. Кирове о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Кирове о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Заявленные требования мотивирует тем, что 18.08.2022 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсий по старости. Решением от 17.11.2022 года № 282802/22 в назначении пенсии ему было отказано. Ответчик отказался зачесть недостающие дни до нормы рабочего времени, когда он работал в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» вахтовым методом в период времени с 26.05.1997 года по 22.09.1999 года и с 30.03.2001 года по 03.08.2001 года, за 1997 год - 116 дней; 1998 - 130 дней; 1992 год - 92 дня. А также недостающие дни до нормы рабочего времени, когда он работал в ЗАО «Нефтедорстрой» г. Ухта Республики Коми с 10.08.2001 года по 14.11.2001 года.
С данными действиями ответчика не согласен, поскольку спорные периоды его работы подтверждены записями в трудовой книжке и архивной справкой, неправильных и неточных сведений не имеется.
Просит суд: признать решение от 17.11.2022 года № 282802/22 незаконным, обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды его работы: в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» вахтовым методом в период времени с 26.05.1997 года по 22.09.1999 года, с 30.03.2001 года по 03.08.2001 года, за 1997 год-116 дней, за 1998 год-130 дней, за 1999 год – 92 дня (л.д.42); в ЗАО «Нефтедорстрой» г. Ухта Республики Коми с 10.08.2001 года по 14.11.2001 года, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, поддерживая заявленные исковые требования с учетом изменения, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО3, не признавая исковые требования, пояснила, что решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Заслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО3, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что он работал с 21.05.1991 года по 21.11.1991 года на прииске Тенкели Депутатского ГОК в Усть-Янском районе Республики Саха (Якутия) в районе Крайнего Севера; с 08.01.1992 года по 15.09.1992 года - в Ямбургском ПТТ и СТ в Ямало-Ненецком автономном округе вахтовым методом в районе Крайнего Севера; с 26.11.1995 года по 25.05.1997 года - в Автотранспортной фирме «Ямалавтосервис» в Ямало-Ненецком автономном округе вахтовым методом в районе Крайнего Севера; с 26.05.1997 года по 22.09.1999 года и с 30.03.2001 года по 03.08.2001 года - в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» вахтовым методом в районах Крайнего Севера; с 29.01.2002 года по 31.12.2002 года - в ООО «Северсервис» в г. Усинск Республики Коми вахтовым методом в районе Крайнего Севера; с 01.01.2003 года по 26.06.2003 года - в ООО «Севертрансэкскавация» в Ненецком автономном округе вахтовым методом в районе Крайнего Севера; с 27.06.2003 года по 31.12.2021 года - в ООО «Арктикатрансэкскавация» в Ненецком автономном округе вахтовым методом в районе Крайнего Севера. (л.д. 98-103)
Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области № 282802/22 от 17.11.2022 года ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года отказано по причине отсутствия права. Указано, что право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 наступит в 59 лет. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ засчитаны следующие периоды работы: с 21.05.1991 года по 21.11.1991 года - работа на прииске Тенкели Депутатского ГОК в Усть-Янском районе Республики Саха (Якутия) в районе Крайнего Севера, за исключением отвлечений: отгулы: с 29.09.1991 года по 21.11.1991 года; с 08.01.1992 года по 15.09.1992 года - работа в Ямбургском ПТТ и СТ в Ямало-Ненецком автономном округе вахтовым методом в районе Крайнего Севера; с 26.11.1995 года по 25.05.1997 года — работа в Автотранспортной фирме «Ямалавтосервис» в Ямало-Ненецком автономном округе вахтовым методом в районе Крайнего Севера, за исключением отвлечений: отпуск без сохранения заработной платы с 27.07.1996 года по 30.09.1996 года; с 26.05.1997 года по 22.09.1999 года и с 30.03.2001 года по 03.08.2001 года - работа в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» вахтовым методом в районах Крайнего Севера, за исключением отвлечений: недостающие дни до нормы рабочего времени: 1997 год - 116 дней, 1998 год - 130 дней, 1999 год - 92 дня; с 29.01.2002 года по 31.12.2002 года - работа в ООО «Северсервис» в г. Усинск Республики Коми вахтовым методом в районе Крайнего Севера; с 01.01.2003 года по 26.06.2003 года - работа в ООО «Севертрансэкскавация» в Ненецком автономном округе вахтовым методом в районе Крайнего Севера; с 27.06.2003 года по 31.12.2021 года - работа в ООО «Арктикатрансэкскавация» в Ненецком автономном округе вахтовым методом в районе Крайнего Севера. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ засчитаны следующие периоды работы: с 04.07.1990 года по 18.02.1991 года - работа в качестве моториста самоходной каротажной станции в Ижевском управлении геофизических работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с и. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ не засчитаны следующие периоды работы: с 10.08.2001 по 14.11.2001 - работа в ЗАО «Нефтедорстрой» вахтовым методом в г. Ухта Республики Коми в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, т.к. не представлены документы подтверждающие выполнение нормы рабочего времени в учётном периоде, установленной ст. 91 Трудового кодекса РФ, при вахтовом методе работы. (л.д. 10-12)
В соответствии с копией паспорта, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 13-14)
В судебном заседании установлено, что оснований для признания решения ответчика от 17.11.2022 года № 282802/22 незаконным, возложении обязанности на ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы истца: в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» вахтовым методом в период времени с 26.05.1997 года по 22.09.1999 года, с 30.03.2001 года по 03.08.2001 года, за 1997 год-116 дней, за 1998 год-130 дней, за 1999 год – 92 дня (л.д.42), в ЗАО «Нефтедорстрой» г. Ухта Республики Коми с 10.08.2001 года по 14.11.2001 года; возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 18.08.2022 года, у суда не имеется. Кроме того, решением от 17.11.2022 года № 282802/22 период работы истца в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» вахтовым методом с 30.03.2001 года по 03.08.2001 года включен ответчиком в специальный стаж истца. (л.д. 10-12) Периоды работы истца в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» вахтовым методом: с 26.05.1997 года по 22.09.1999 года, за 1997 год-116 дней, за 1998 год-130 дней, за 1999 год – 92 дня не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, поскольку в настоящее время организация ликвидирована, документы переданы на хранение в архив. Согласно поступивших из Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Центральный государственный архив Кировской области» от 11.10.2022 года № 1-30/6226л в адрес ПФР по Кировской области лицевых счетов по начислению заработной платы за 1997-1999, 2001 годы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавшего в Управлении механизации Дочернего закрытого общества «Трест «Ямалстройгаздобыча» закрытого акционерного общества «Управление капитального строительства по Ямалу» (ЗАО «Трест «Ямалстройгаздобыча») (1997-2007 гг.) (л.д.51,52-82), в них отсутствует информация о выполнении нормы рабочего времени, установленной ст. 91 Трудового кодекса РФ. Решением от 17.11.2022 года № 282802/22 период работы истца с 10.08.2001 года по 14.11.2001 года в ЗАО «Нефтедорстрой» вахтовым методом г. Ухта Республики Коми в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, поскольку не представлены документы, подтверждающие выполнение нормы рабочего времени в учётном периоде, установленной ст. 91 Трудового кодекса РФ, при вахтовом методе работы. Истцом в материалы дела также не представлены документы, подтверждающие выполнение нормы рабочего времени в указанном периоде. Поэтому суд отказывает во включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Судом установлено, что истца имеется стаж в районах Крайнего Севера не менее 15 лет (у истца 24 года 7 месяцев 21 день), страховой стаж не менее 25 лет (у истца 33 года 11 месяцев 5 дней). Однако согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, имеющим право на ее получение в соответствии с пунктом 6 части 1 настоящей статьи, не ранее сроков, указанных в приложении 6 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости производится лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Право на назначение страховой пенсии по старости возникнет у истца при достижении возраста 59 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения от 17.11.2022 года № 282802/22 незаконным, включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в ЗАО «Трест Ямалстройгаздобыча» вахтовым методом в период времени с 26.05.1997 года по 22.09.1999 года, с 30.03.2001 года по 03.08.2001 года, за 1997 год-116 дней, за 1998 год-130 дней, за 1999 год – 92 дня, в ЗАО «Нефтедорстрой» г. Ухта Республики Коми с 10.08.2001 года по 14.11.2001 года; назначении досрочной страховой пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с 18.08.2022 года, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Оричевский районный суд.
Председательствующий И.С. Капустей
Мотивированное решение изготовлено 22.06.2023 г.