РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 августа 2022 года
Дело № 2-2987/2022
29RS0018-01-2022-003075-58
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Акишиной Е.В.,
при секретаре Нецветаевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа «Город Архангельск» о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, истец является наследником к имуществу умершей по завещанию. При жизни ФИО2 выразила свое волеизъявление на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: (далее также квартира), для чего выдала истцу нотариальную доверенность с соответствующими правами. Письмом муниципального учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» от 14 февраля 2018 года ФИО2 было отказано в заключении договора социального найма со ссылкой на то, что дом имеет особый статус. Поскольку умершая при жизни выразила свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, то последнее подлежит включению в наследственную массу.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Архангельск» ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.
Представитель третьего лица муниципального учреждения городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В представленном письменном отзыве указали о несогласии с требованиями истца.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив показания допрошенного свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом установлено, что ФИО2 на момент смерти была зарегистрирована по адресу: . Указанное жилое помещение находится в собственности Администрации городского округа «Город Архангельск».
02 февраля 2018 года ФИО2 выдала истцу доверенность, поручая ему право совершить действия по приватизации занимаемого ею жилого помещения и регистрации права собственности на нее.
Письмом муниципального учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» от 14 февраля 2018 года ФИО2 было отказано в заключении договора социального найма со ссылкой на то, что дом, расположенный по адресу: , имеет статус специального дома для одиноких престарелых.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, истец является ее наследником по завещанию.В соответствии с ч. 2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Согласно ч. 3 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.
Специализированный жилищный фонд – это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
Постановлением мэра города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № специализированный дом для престарелых по включен в перечень домов, жилые помещения которых не подлежат приватизации.
На основании постановления мэра города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был выдан ордер на жилое помещение специализированного дома для ветеранов войны и труда, расположенное по адресу: .
Согласно п. 1.1 Положения о специальном доме для одиноких престарелых, утвержденного постановлением мэра г. Архангельска от 09 февраля 2009 года № 54, специальный дом для одиноких престарелых предназначается для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста и супружеских пар из их числа. Специальный дом находится в муниципальной собственности, входит в состав муниципального жилищного фонда (п. 1.3 Положения). Граждане, переселяющиеся в специальный дом, сдают в установленном законом порядке занимаемое ими жилое помещение в домах государственного, муниципального, общественного или частного жилищного фонда (п. 2.8 Положения).
Пунктом 2.11 Положения установлено, что приватизация жилых помещений в специальном доме не допускается. Обмен, вселение поднанимателей, временных жильцов и иных лиц на правах членов семьи не разрешается.
Постоянная регистрация ФИО2 по адресу: не свидетельствует о наличии отношений по договору социального найма.
Жилые помещения в доме имеют особый статус, к ним не может применяться режим жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 обстоятельств заключения договора социального найма не подтвердила.
Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что спорная квартира была предоставлена ФИО2 в качестве жилого помещения, имеющего статус специализированного жилищного фонда. Требования ФИО2, заявленные при жизни, об обязании заключить договор социального найма на спорное жилое помещение не основаны на законе, следовательно, спорное жилое помещение не может быть включено в наследственную массу.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований наследника не имеется.
Поскольку при обращении с настоящим иском истцом была оплачена госпошлина лишь в размере 300 руб., в остальной части истцу определением суда от 20 мая 2022 года была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения гражданского дела по существу, с ФИО1 на основании ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 23 935 руб. от кадастровой стоимости спорного объекта за минусом уже уплаченной госпошлины.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности – отказать.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 23 935 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2022 года.
Председательствующий Е.В. Акишина