Решение по делу № 2-2034/2023 от 18.05.2023

Дело № 2-2034/2023

64RS0045-01-2023-002019-63

Решение

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре Шохиной Е.И.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора г. Энгельса Рощина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными, запрета осуществления деятельности,

установил:

заместитель прокурора города Энгельса действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными, запрета осуществления деятельности, мотивируя требования тем, что прокуратурой города Энгельса проведена проверка законности розничной продажи алкогольной продукции, включая пиво и напитки, изготовленные на основе пива в магазине «Berr City»», расположенном по адресу: <адрес>, рядом с домом №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 64:50:020604:70.

Магазин «Berr City», расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № находится на посадочной площадке общественного транспорта и вход в магазин находится в непосредственной близости от заездного кармана остановочного пункта «Переезд» на <адрес> в <адрес>.

Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, в указанном магазине осуществляется ИП ФИО1 розничная продажа алкогольной продукции, включая пиво и напитки, изготовленные на основе пива, тем самым нарушает требования действующего законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Игнорирование ИП ФИО1 требований федерального законодательства нарушает как права граждан, так и ставит под угрозу защиту общественных отношений, регулируемых нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, в связи с чем, не обеспечивается надлежащая гарантия по соблюдению требований законодательства, норм и правил при осуществлении деятельности по реализации алкогольной продукции.

Таким образом, законодатель ограничивает продажу алкогольной продукции в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а именно в целях реализации конституционного права на охрану здоровья.

По изложенным основаниям заместитель прокурора просит суд признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №), выразившиеся в розничной продаже алкогольной продукции, включая пиво и напитки, изготовленные на основе пива, в магазине «Berr City», расположенном по адресу: <адрес>, рядом с домом №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) не осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, включая пиво и напитки, изготовленные на основе пива в указанном магазине.

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора г. Энгельса Рощин В.С. просил требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения относительно заявленных требований, согласно которых просил в удовлетворении иска отказать, поскольку в настоящее время магазин закрыт, продажа алкогольной продукции не осуществляется.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. От администрации Энгельсского муниципального района поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просят исковые требования удовлетворить.

С учетом, мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч.2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в частности на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» остановочным пунктом признается место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.

Пунктом 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» определено, что одним из элементов остановочного пункта являются остановочная площадка, посадочная площадка, заездной «карман».

Границы остановок общественного транспорта определены распоряжением Минтранса РФ от 23 мая 2002 года № ИС-460-р «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования. ОСТ 218.1.002-2003», согласно которым ширина посадочной площадки остановки общественного транспорта составляет не менее 3 метров, а длина не менее - не менее длины остановочной площадки, длина остановочной площадки - в зависимости от числа одновременно останавливающихся автобусов и их габаритов по длине, но не менее 13 м.

Из материалов дела следует, Магазин «Berr City», расположенный по адресу: <адрес>, рядом с домом №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 64:50:020604:70, находится на посадочной площадке общественного транспорта и вход в магазин находится в непосредственной близости от заездного кармана остановочного пункта «Переезд» на <адрес> в <адрес>.

Указанный земельный участок был предоставлен на праве аренды ДД.ММ.ГГГГ ООО «Гарант и К» на основании договора аренды земельного участка №. В соответствии с п. 1.4 договора аренды участок предоставляется для использования в целях «под установку остановочного павильона, совмещенного с торговым». Приведенное описание целей использования участка является окончательным и именуется в дальнейшем «разрешенное использование».

В последующем ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым арендатором указанного земельного участка является ООО «Норд-пласт».

В Российской Федерации здоровье людей охраняется Конституцией РФ (ст.7). Признание права каждого человека на охрану здоровья является реализацией положений ст.25 Всеобщей декларации прав человека, ст.12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции РФ каждый человек имеет право на охрану здоровья. Следовательно, охрана здоровья - одна из важнейших задач государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Перечень способов защиты гражданских прав, содержащийся в ст. 12 ГК РФ, не является исчерпывающим. В данной норме указано, что защита гражданских прав может осуществляться иными способами, предусмотренными законом.

С учетом изложенного в качестве способа защиты гражданских прав необходимо признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившиеся в розничной алкогольной продукции, включая пиво и напитки, изготовленные на основе пива в магазине «Berr City» незаконными и возложить обязанность на ИП ФИО1 не осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, включая пиво и напитки, изготовленные на основе пива, в указанном магазине.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №), выразившиеся в розничной продаже алкогольной продукции, включая пиво и напитки, изготовленные на основе пива, в магазине «Berr City», расположенном по адресу: <адрес>, рядом с домом №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 64:50:020604:70.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 мая 2023 г.

Судья Н.Н. Еремина