УИД 77RS0016-02-2023-010496-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 августа 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Подопригора К.А.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6470/2023 по исковым заявлениям Заместителя Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к адрес о возложении обязанности оборудовать вагоны средствами видеонаблюдения,
установил:
Костромской транспортный прокурор, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями, в которых просит обязать адрес в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить вагоны 00102293 (заводской номер 098), 00102301 (заводской номер 095), 00102319 (заводской номер 106), 00108241 (заводской номер (102), 00110718 (заводской номер 085), 00116152 (заводской номер 035, 00116160 (заводской номер 036), 00102376 (заводской номер 107), 00202392 (заводской номер 109), 00105502 (заводской номер 35), 00108316 (заводской номер 111), 00110858 (заводского номера нет), 00110163 (заводской номер 356), 00110379 (заводской номер 011), 00110676 (заводской номер 081), 00110692 (заводской номер 083) средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, а также средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных, в обоснование иска заместитель прокурора ссылался на то, что Северной транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности при эксплуатации транспортных средств- пассажирских вагонов, приписанных к вагонному депо «Москва» адрес «ФПК», в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства, об устранении которых просит заместитель прокурора.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Изучив доводы иска, выслушав возражения ответчика, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Северной транспортной прокуратурой проанализировано исполнение адрес пассажирская компания» (далее - адрес) федерального законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации транспортных средств - пассажирских вагонов, приписанных к Пассажирскому вагонному депо «Москва» Северо-Западного филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» (далее - вагонное депо).
Прокуратурой установлено, что приписной парк вагонного депо содержит 563 пассажирских вагона, предназначенных для перевозки пассажиров. Каждый вагон включен в реестр категорированных транспортных средств, который ведется Федеральным агентством железнодорожного транспорта в соответствии с Федеральным закономот09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ). Субъектом транспортной инфраструктуры в отношении данных вагонов является адрес. Пунктом6ст.3 Федеральногозаконаот06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму»(далее-Федеральный закон от06.03.2006№35-ФЗ)предусмотрено, чтопод антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Пунктом 3.1. ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ установлено, что юридические лица обеспечивают выполнение требований | к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления определенных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ) обеспечение транспортной безопасности транспортного средства (далее - ТС) возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Статьей 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ предусмотрено, что требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих) категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1653 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта (далее - Требования).
Согласно пп. 6 п. 6 Требований субъект транспортной инфраструктуры должен оснастить транспортное средство в соответствии с утвержденным паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям ст. 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ и обеспечивающими реализацию положений настоящего документа.
В соответствии с пп. 1 п. 10 Требований субъект транспортной инфраструктуры в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров в дальнем следовании, дополнительно к требованиям, предусмотренным п. 6 Требований, обязаны оснастить транспортные средства следующими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности: средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях; средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.
Прокуратурой установлено, что положения Федерального закона от .02.2007 № 16-ФЗ и Требований адрес не исполняются.
В нарушение указанных требований вагоны не оснащены средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, что создает угрозу безопасности жизни и здоровья пассажиров.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку адрес в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что ими проводится планомерная работа по реализации законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности.
Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что вагоны не оснащены средствами видеонаблюдения. Неисполнением ответчиком законодательства в сфере транспортной безопасности нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные для жизни и здоровья условия проезда.
При этом суд с учетом объема и характера выполняемых работ, необходимости финансирования работ, а также требований разумности, считает возможным увеличить срок для устранения недостатков до 18 месяцев, полагая, что шестимесячного срока недостаточно для совершения всех необходимых действий по оснащению вагонов системами видеонаблюдения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Заместителя Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры – удовлетворить.
Обязать адрес в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить вагоны 00102293 (заводской номер 098), 00102301 (заводской номер 095), 00102319 (заводской номер 106), 00108241 (заводской номер (102), 00110718 (заводской номер 085), 00116152 (заводской номер 035, 00116160 (заводской номер 036), 00102376 (заводской номер 107), 00202392 (заводской номер 109), 00105502 (заводской номер 35), 00108316 (заводской номер 111), 00110858 (заводского номера нет), 00110163 (заводской номер 356), 00110379 (заводской номер 011), 00110676 (заводской номер 081), 00110692 (заводской номер 083) средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, а также средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья К.А. Подопригора