Постановление по делу № 5-1249/2022 от 23.10.2022 | Центральный районный суд г.Тулы (Тульская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2022 года г.Тула

Судья Центрального районного суда г.Тулы Матвеева О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

21 октября 2022 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Казахстан ФИО2, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, так как прибыл на территорию РФ – ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) на территории Российской Федерации не выехал за ее пределы, находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил п.1, 3 ст. 7, п. 2 ст. 9, п. 1, пп.2 п. 2 ст. 10, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20, п. 42 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, пояснив, что является гражданином Казахстана, с ДД.ММ.ГГГГ года проживал на территории РФ - в <адрес>. Паспорт гражданина Республики Казахстан у него похитили в <адрес>. Хотел сделать документы. Понимает, что находился на территории РФ незаконно.

В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

протоколом №009448 об административном правонарушении от 21 октября 2022 года в отношении ФИО2, которым установлено время, место совершения ФИО2 административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

досье в отношении ФИО2, из которой следует, что ФИО2 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в настоящий момент ФИО2 на территории РФ находится незаконно;

протоколом о доставлении №172 от 21 октября 2022 года;

протоколом о задержании №172 от 21 октября 2022 года;

заключением об установлении личности гражданина Республики Казахстан ФИО2;

протоколом опознания иностранного гражданина или лица без гражданства по фотографии от 21 октября 2022 года.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО2, являющегося иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, суд принимает во внимание, что у ФИО2 отсутствуют документы на право проживания либо пребывания на территории РФ, как и документы, которые бы фактически удостоверяли его личность, о чем он сам подтвердил в судебном заседании.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд учитывает признание вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО2 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1, <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: <адрес>

Постановление суда в части помещения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Штраф надлежит перечислить:

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст.32.2 КоАП РФ сроки, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.А.Матвеева