63RS0043-01-2022-003233-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года город Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,
при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1944/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о защите пенсионных прав
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области решением от <дата> № отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку № 2 по причине не включения в специальный стаж периода ее работы в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности санитарки, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) непосредственного обслуживания больных, а в период с <дата> по <дата> имело место совмещение с должность парикмахера, что истец считает незаконным, поскольку все указанное время она работала в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня, в связи с чем, данный период работы должен быть включен в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию.
В связи с чем, ФИО1, отказавшись поддерживать требования в части периода совмещения должностей с <дата> по <дата> в <данные изъяты> и периода работы в должности продавца в <данные изъяты> с <дата> по <дата>, уточнив оставшиеся требования, просит суд возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области обязанность включить периоды ее работы в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности санитарки (за исключением периода совмещения должности парикмахера с <дата> по <дата>) по Списку № 2 в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", признать за ней право на указанную пенсию и назначить ей данную пенсию с даты обращения с <дата>.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их, другие первоначально заявленные требования поддерживать отказалась.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области <данные изъяты> по доверенности от <дата> возражала относительно удовлетворения иска по основаниям принятого пенсионным органом решения.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 статьи).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 статьи).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 и дополнением к нему, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239, при установлении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-Ф3 применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а за периоды работы до 1 января 1992 г., наряду с вышеуказанными Списками, применяются Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.
Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости первичными документами подтверждено полное соответствие между фактически выполняемой работой и работой, предусмотренной Списком.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Министерством труда РФ от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Периоды, когда работник не был занят полный рабочий день, в том числе в связи с сокращением объемов производства на предприятии, в специальный трудовой стаж не засчитываются.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2260000в раздела ХХVI Списка N 2 (учреждения здравоохранения и социального обеспечения) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 установлено среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающих больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.
Из материалов дела усматривается, что Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области решением от <дата> № отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку № 2 по причине не включения в специальный стаж периода ее работы в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности санитарки, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) непосредственного обслуживания больных, а в период с <дата> по <дата> имело место совмещение с должность парикмахера.
Пенсионным органом в решении указано на отсутствие документально подтвержденного специального стажа по Списку № 2, тогда как при достижении женщиной возраста 52 лет такой стаж должен составлять не менее 6 лет.
Согласно акту от <дата>, составленным пенсионным органом по результатам документальной проверки не представляется возможным подтвердить занятость палатных санитарок, санитарок, занятых непосредственным обслуживанием больных в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени).
Между тем факт работы истца в указанные выше периоды в <данные изъяты> в должности санитарки и продолжение ее работы в указанной должности в настоящее время, подтверждается записями в трудовой книжке и не оспариваются стороной ответчика.
Представитель пенсионного органа признала и не отрицала, что истец занимает должность младшего медицинского персонала в (психоневрологическом) лечебно-профилактическом учреждении, отнесенным к позиции 2260000в раздела ХХVI Списка N 2.
Из представленной в дело справки работодателя, уточняющей характер работы от <дата>, ФИО1 в спорный период работала в должности санитарки, непосредственно обслуживала больных в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени), отвлечений не имела, сведения основаны на расчетной ведомости с 2014 по 2021, лицевых счетах с 2014 по 2021, карточки ф<данные изъяты> с 2012, книге приказов с 2014 по 2021.
Аналогичные сведения даны в справке <данные изъяты>, уточняющей характер работы от <дата> №.
В личной карточке работника отсутствуют сведения об отвлечениях истца от исполнения ей обязанностей по должности санитарки, имеются сведения о ее нахождении в основном и дополнительных отпусках.
В соответствии с должностной инструкции санитарки, непосредственно обслуживающей больных в течении полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени) утвержденной директором <данные изъяты> <дата> в ее обязанности входит, в том числе сопровождать больных (п. 2.11), осуществлять круглосуточный уход (смена нательного и постельного белья, умывание, подмывание) (п. 2.12), кормление (п. 2.15), оказание помощи в посещении туалета (п. 2.19), оказание помощи при одевании, раздевании, купании (п. 2.20).
Согласно п.п. 3.1.1 должностной инструкции санитарки, утвержденной директором <данные изъяты> <дата> в ее обязанности входит, в том числе размещение и перемещение пациента в постели (п. 2), санитарная обработка, гигиенический уход за тяжелобольными (умывание, обтирание кожных покровов, полоскание ротовой полости) (п. 3), кормление (п. 5), замена белья (п. 7), сопровождение (п. 8).
Допрошенные судом свидетели <данные изъяты>., <данные изъяты> подтвердили суду, что работают вместе с ФИО1, которая работает санитаркой, непосредственно обслуживает больных в течении полного рабочего времени.
Таким образом судом установлено, что в спорный период работы истца в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности санитарки она непосредственно обслуживала больных в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени), отвлечений не имела за исключением периода совмещения должности парикмахера с <дата> по <дата> который сама истец, уточнив требования, просила не включать в льготный стаж.
Указанные обстоятельства подтверждаются перечисленными выше доказательствами, суд находит их документально подтвержденными и установленными на основании объективной оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимной связи.
Факт постоянной занятости истца и непосредственного обслуживания больных в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени) в рамках исполнения должностных обязанностей санитарки следует из справок работодателя, уточняющих характер работы, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они согласуются с обязанностями санитарки, утвержденными должностными инструкциями за различные периоды, из которых видно, что обслуживание пациентов происходит круглосуточно и является основной трудовой функцией лица, занимающего должность санитарки с учетом профиля <данные изъяты> который пенсионным органом не оспаривался.
Спорной является только занятость истца в течение полного рабочего времени.
Доказательства, опровергающие данные обстоятельства сторона ответчика суду не представила, документально подтвержденные доводы истца не опровергла.
В связи с чем, суд возлагает на пенсионный орган обязанность включить периоды работы ФИО1 в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности санитарки (за исключением периода совмещения должности парикмахера с <дата> по <дата>) по Списку № 2 в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Включение указанного периода в специальный стаж позволяет назначить ФИО1, <дата> года рождения указанную выше пенсию, поскольку ее специальный стаж составит 6 лет 5 месяцев 7 дней, при необходимых 6 лет по достижении возраста 52 лет на дату обращения <дата>, что с арифметической точки зрения представитель пенсионного органа признала и не оспаривала.
Таким образом, суд признает за ФИО1 право на указанную пенсию с <дата>, то есть со дня обращения за ней в день достижения ей возраста 52 лет.
Судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.
Таким образом, с целью защиты конституционных прав истца на пенсию в соответствии с законом суд считает, что уточненные требования истца является обоснованным и подлежат удовлетворению по указанным выше основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о защите пенсионных прав удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области обязанность включить периоды работы ФИО1, паспорт серии <данные изъяты> №, в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности санитарки (за исключением периода совмещения должности парикмахера с <дата> по <дата>) по Списку № 2 в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", признать право ФИО1 на указанную пенсию и назначить ФИО1 данную пенсию с <дата>.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, ИНН <***> в пользу ФИО1, паспорт серии <данные изъяты> № судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Волков
Мотивированное решение суда составлено 01.11.2022 года.