Решение по делу № 2-165/2023 от 04.05.2023 - об обязании установить систему экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

дело № 2-165/2023

УИД 44RS0015-01-2023-000140-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 мая 2023 года с. Боговарово

Вохомский районный суд Костромской области, в составе:

председательствующего судьи Герасимова А.Л.,

при секретаре судебного заседания Шемякиной М.Н.,

с участием: прокурора Филиппова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Костромской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Луптюгская основная образовательная школа» и администрации Октябрьского муниципального района Костромской области об обязании установить систему экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации,

установил:

прокурор Октябрьского района Костромской области, выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями к муниципальному общеобразовательному учреждению «Луптюгская основная образовательная школа» (далее по тексту – «МОУ Луптюгская ООШ») и администрации Октябрьского муниципального района Костромской области (далее - администрация Октябрьского муниципального района) обязать:

- МОУ «Луптюгская ООШ» в срок до 01.09.2023г оборудовать объект, расположенный по адресу: <адрес>, системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;

- администрацию Октябрьского муниципального района в срок до 01.08.2023г обеспечить финансирование образовательного учреждения на выполнение необходимых мероприятий по оборудованию объекта, расположенного по адресу: <адрес>, системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

В обосновании заявленного иска прокурор указал, что прокуратурой Октябрьского района Костромской области проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности образовательных организаций Октябрьского муниципального района, а также законодательства об охране жизни и здоровья детей, в том числе в деятельности МОУ «Луптюгская ООШ», расположенного по адресу: <адрес>, которому присвоена 4 категория опасности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019г № 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”. Межведомственной комиссией по обследованию и категорированию объектов образования Октябрьского муниципального района Костромской области рекомендовано установить систему речевого оповещения.

В нарушении подпункта “д” пункта 24 и пункта 31 Требований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019г № 1006, МОУ «Луптюгская ООШ» не оборудована системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, что свидетельствуют о недостаточно эффективной работе МОУ «Луптюгская ООШ», отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в образовательном учреждении, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения, способствует несанкционированному доступу в него посторонних лиц, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в образовательном учреждении, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и <данные изъяты> учащихся на охрану жизни и здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании прокурор Филиппов Н.М. исковые требования поддержал в полном объеме, изложив свои доводы аналогично указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МОУ «Луптюгская ООШ» - директор школы ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в здании школы отсутствует данная система оповещения, поэтому она согласна и признает исковые требования прокурора, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель ответчика администрации Октябрьского муниципального района - глава администрации ФИО2 в судебное заседание не прибыл, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, в котором указал о признании исковых требований, последствия признания иска разъяснены и понятны.

В силу положений ч.ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, которое ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 4.1 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд полагает возможным принять признание иска ответчиками, поскольку, исходя из принципа диспозитивности, стороны вправе самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами, это процессуальное действие соответствует правам ответчика, определенным ст. 39 ГПК РФ.

Вместе с тем у суда отсутствуют основания полагать, что признание иска ответчиками совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, а равно может повлечь за собой нарушение закона, прав и интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что признание ответчиками исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчикам понятны, что при признании иска и принятии его судом принимается решение об его удовлетворении.

Ответчики, обратившиеся с заявлением о признании исковых требований, знают об обстоятельствах, которые истец заложил в основание иска и о последствиях совершения данных процессуальных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 173 ГПК РФ.

Таким образом, суд принимает признание иска ответчиками и в соответствии со ст. 173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Октябрьского района Костромской области, удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Луптюгская основная общеобразовательная школа» Октябрьского муниципального района Костромской области в срок до 01.09.2023г оборудовать объект, расположенный по адресу: <адрес>, системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Обязать администрацию Октябрьского муниципального района Костромской области в срок до 01.08.2023г обеспечить финансирование муниципального общеобразовательного учреждения «Луптюгская основная общеобразовательная школа» Октябрьского муниципального района Костромской области на выполнение указанных мероприятий по оборудованию объекта, расположенного по адресу: <адрес>, системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации

Решение может быть обжаловано в месячный срок, с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Костромского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Вохомский районный суд Костромской области.

Судья: - подпись.

Копия верна. Судья: А.Л. Герасимов