Дело №

РЕШЕНИЕ

/дата/ <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора <адрес> на постановление Административной комиссии <адрес> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 Ко АП РФ.

УСТАНОВИЛ :

<адрес> обратился с протестом на постановление о назначении административного наказания от /дата/ № по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Ко АП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО, /дата/ года рождения.

В протесте указано, что постановление Административной комиссии <адрес> от /дата/ вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям:

Так, /дата/ инспектором ПДН отдела полиции № «<адрес>» в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 Ко АП РФ. В протоколе обстоятельством совершения правонарушения указано, что ФИО1 ненадлежащим образом исполнила родительские обязанности по воспитанию сына ФИО, /дата/ года рождения, в результате чего подросток ушек из дома. Вместе с тем в протоколе не отражено, в чем именно выразились действия ФИО1, отражающие объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Ко АП РФ. В постановлении по делу об административном правонарушении воспроизведена диспозиция ч.1 ст. 5.35 Ко АП РФ, однако не указано, в чем конкретно выразилось противоправное действие именно ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.35 Ко АП РФ. Также, протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних не подписан секретарем ФИО

В судебном заседании помощник прокурора доводы протеста подержал в полном объеме и просил суд, постановление Административной комиссии <адрес> от /дата/ отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием события административного правонарушения.

Изучив материалы административного дела, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 5.35 Ко АП РФ- неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательств совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Ко АП РФ в материалах дела представлено: протокол по делу об административном правонарушении № № от /дата/, объяснение ФИО и ФИО1, акт обследования материально-бытовых условий семьи, рапорт сотрудника полиции и другие материалы.

В соответствие со ст. 28.2 Ко АП РФ- в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, в протоколе № № от /дата/ указано, что ФИО1 ненадлежащим образом исполнила родительские обязанности по воспитанию сына ФИО, /дата/ года рождения, в результате чего подросток ушек из дома.

При этом, в протоколе не отражено, в чем именно выразились действия ФИО1, отражающие объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 Ко АП РФ, что является существенным нарушением требований ст. 28.2 Ко АП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении не мог быть положен Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>, как доказательство, в основу постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст. 29.8 Ко АП РФ- протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

Однако, из материалов следует, что протокол заседания комиссии по делам несовершеннолетних не подписан секретарем ФИО

Учитывая, что постановление о назначении административного наказания от /дата/ № по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 вынесено с существенным нарушением требований законодательства об административных правонарушениях, то постановление подлежит отмене, а дело подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

Протест прокурора <адрес>,- удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от /дата/ №, вынесенное Административной комиссией <адрес> в отношении ФИО1 к по ч.1 ст. 5.35 Ко АП РФ, - отменить, производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья