Гражданское дело № 2-673/2025
УИД № 44RS0028-01-2025-000371-38
Решение изготовлено 10 июня 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кострома
27 мая 2025 года
Костромской районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи К.А. Батухиной,
при ведении протокола секретарем судебного заседания С.А. Гусевой,
с участием: помощника прокурора Костромского района Е.А. Рыжовой, представителя ответчика МУП «Коммунсервис» Костромского района ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-673/2025 (УИД № 44RS0028-01-2025-000371-38) по исковому заявлению прокурора Костромского района Костромской области в интересах ФИО3 к МУП «Коммунсервис» Костромского района Костромской области о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Костромского района в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к МУП «Коммунсервис» Костроского района с требованиями о взыскании компенсации морального вреда, об обязании произвести перерасчет по услуге «горячее водоснабжение».
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Кострмоского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ на территории Костромского района, поселка Никольское. Истец ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес). Ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги «отопление», «горячее и холодное водоснабжение» по указанному адресу является МУП «Коммунсервис» Костромского района. Также прокуратурой Костромского района с участием специалиста Государственной жилищной инспекции Кострпомской, МУП «Коммунсервис» Костромского района, ООО УК «ЖЭК» на Боровой, собственников жилых помещений, проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении коммунальных услуг «отопление», «горячее водоснабжение» в многоквартирном (адрес) (адрес), (адрес). По результатм проведенных замеров установлено, что температура воды на границе балансовой принадлежности ресусоснабжающей организации и управляющих организаций не позволяет обеспечить потребителей многоквартирного дома горячим водоснабжением надлежащего качества.
С учётом изложенного, прокурор Костромского района в интересах ФИО3 просит суд взыскать с ответчика МУП «Коммунсервис» Костромского района компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей, осуществить перерасчет денежных средств за услугу «горячее водоснабжение» с декабря 2024 года по февраль 2025 года.
27 мая 2025 года помощник прокурора Костромского района Е.А. Рыжкова уточнила заявленные требования, в связи с добровольным исполнением МУП «Коммунсервис» Костромского района заявленных требований в части: перерасчета денежных средств за услугу «горячее водоснабжение» с декабря 2024 года по февраль 2025 года.
Помощник прокурора Костромского района Е.А. Рыжова в судебном заседании поддержала требования в части компенсации морального вреда, взыскании штрафа, в остальной части от требований отказалась.
Истец ФИО3, извещённая о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах не явки суду не сообщила.
Представитель МУП «Коммунсервис» Костромского района ФИО2, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил снизить размер компенсации морального вреда до 5 000 рублей, в связи с тяжелым материальным положением организации.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ЕРКЦ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации, счёл возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» общими принципами государственной политики в сфере водоснабжения являются приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами водоотведения; обеспечение технологического и организационного единства и целостности централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению.
Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 3 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416 - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
В силу статьм 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой воды или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием центрплизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); аод организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение - юридическое лицо, осуществляюще эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.
Согласно частям 1 и 4 статьи 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416 - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.
В силу статьи 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом юлагополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения или распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
Пунктами 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.
При аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*).
В соответствии с п.7.4 СНиП 2.04.02-84* централизованные системы водоснабжения подразделяются на три категориипо степени обеспеченности подачи воды.
Первая категория. Допускается снижение подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды не более 30% расчетного расхода и на производственные нужды до предела, устанавливаемого аварийным графиком работы предприятий; длительность снижения подачи не должна превышать 3 сут. Перерыв в подаче воды или снижение подачи ниже указанного предела допускается на время выключения поврежденных и включения резервных элементов системы (оборудования, арматуры, сооружений, трубопроводов и др.), но не более чем на 10 мин.
Вторая категория. Величина допускаемого снижения подачи воды та же, что при первой категории; длительность снижения подачи должна быть не более 10 сут. Перерыв в подаче воды или снижение подачи ниже указанного предела допускаетися на время выключения поврежденных и включения резервных элементов или проведения ремонта, но не более чем на 6 ч.
Третья категория. Величина допускаемого снижения подачи воды та же, что при первой категории; длительность снижения подачи должна быть не более 15 сут. Перерыв в подаче воды при снижении подачи ниже указанного предела допускается на время не более чем на 24 ч.
Согласно п.11.4 СНиП 2.04.02-84* расчетное время ликвидации аварии на трубопроводах систем водоснабжения I категории следует принимать по таблице 26. Для систем водоснабжения II и III категорий указанное в таблице время следует увеличивать в 1,25 и 1,5 раза соответственно.
СанПиН 2.1.3684-21 являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
В силу п.84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы ГВС должна быть не ниже плюс 60oС и не выше плюс 75oС (аналогичные требования предъявлялись и СанПиН 2.1.4.2496-09).
Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60oС) и максимальным пределом )не выше 75oС) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.
Установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, зарегистрирована и проживает по адресу: (адрес).
Ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги «отопление», «горячее и холодное водоснабжение» по указанному адресу, является МУП «Коммунсервис» Костромского района.
Кроме того, прокуратурой района с участием специалиста Государственной жилищной инспекции Костромской, МУП «Коммунсервис» Костромского района, ООО УК «ЖЭК на Боровой», собственников жилых помещений, проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении коммунальных услуг «отопление», «горячее водоснабжение» в многоквартирном доме №7 н/п Никольское Костромского района.
По результатам проведенных замеров установлено, что температура воды на границе балансовой принадлежности ресурсоснабжающей организации и управляющих организаций не позволяет обеспечить потребителей многоквартирного дома (адрес) горячим водоснабжением надлежащего качества.
Водоснабжение жителей (адрес) осуществляется посредством централизованной системы водоснабжения.
МУП «Коммунсервис» (адрес) отвечает за поставки ресурса «горячее водоснабжение» и «холодное водоснабжение» надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения с целью обеспечения предоставления коммунальной услуги к дому № по (адрес).
В соответствии со статьей 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно положениям статьи 1101 ГК Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Учитывая, что факт предоставления истцу коммунальной услуги ненадлежащего качества, с превышающим установленную законом продолжительность ее отсутствия в связи с ремонтом сети установлен в ходе прокурорской проверки, есть основания для взыскания с ответчика причиненного морального вреда. Отсутствие коммунальной услуги причинило истцам нравственные страдания, переживания в связи с невозможностью пользования данной услугой с целью удовлетворения своих нужд.
При определении размера компенсации морального вреда суду с учетом требований разумности и справедливости следует исходить из степени нравственных или физических страданий. Связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимания обстоятельств каждого дела.
По смыслу указанных норм, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Решая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, а также степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями потерпевшей, требования разумности и справедливости, в связи с чем определяет его в сумме 10 000 рублей.
В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28 июня 2012 года № 17 разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
С учетом вышеуказанных норм действующего законодательства с МУП «Коммунсервис» Костромского района подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной судом суммы - в размере 5000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Костромского района Костромской области в интересах ФИО3 к МУП «Коммунсервис» Костромского района Костромской области о взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить.
Взыскать с МУП «Коммунсервис» Костромского района Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации - 1 марта 2005 года) в пользу ФИО3, ДДММГГГГ года рождения, уроженки поселка (адрес) № №, выдан ДДММГГГГ № (адрес)) компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей; штраф в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-I в сумме 5 000 рублей, а всего взыскать: 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
К.А. Батухина