Дело № 2-629/2023 (2-5055/2022)

11RS0005-01-2022-007650-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 22.03.2023 гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

ФИО1 обратилась с иском (с учетом уменьшения исковых требований) к ОПФР по Республике Коми о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 25123 рубля 80 копеек, в обоснование требований указав, что истец является работником ответчика, в августе 2022 года находилась с несовершеннолетним сыном в отпуске в Т., в связи с чем расходы на проезд к месту отдыха и обратно составили 114194 рубля 72 копейки. Ответчик компенсировал стоимость проезда в размере 88109 рублей 20 копеек, в выплате оставшейся суммы 25685 рублей 52 копейки было отказано, поскольку авиакомпания, которая осуществляла перевозку, не является членом Евразийского экономического союза, отсутствует информация о неосуществлении пассажирских перевозок российскими авиакомпаниями и возможности оформления (приобретения) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний на даты вылета к месту использования отпуска и обратно.

Определением суда от 09.01.2023 ОПФР по Республике Коми заменен на правопреемника Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее ОСФР по Республике Коми).

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 против удовлетворения иска возражала, представила письменный отзыв, в котором указала, что истцом не представлено доказательств поскольку авиакомпания, которая осуществляла перевозку, не является членом Евразийского экономического союза, отсутствует информация о неосуществлении пассажирских перевозок российскими авиакомпаниями и невозможности оформления (приобретения) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний на даты вылета к месту использования отпуска и обратно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» его действие настоящего распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Статьей 33 указанного Закона предусмотрено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее – Правила).

Согласно п.2, п.3 Правил работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов). К членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.

На основании п.п. «а» п.5 Правил расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска указанного работника и (или) обратно к месту постоянного жительства проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту использования отпуска либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту использования отпуска и (или) обратно.

Установлено материалами дела, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком (включая его правопредшественников) с 11.07.2018, работа осуществляется в г.У. – местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Приказом руководителя от 22.06.2022 № 2804 истцу предоставлен ежегодный основной и дополнительные оплачиваемые отпуска с 01.08.2022 по 26.08.2022, в период которого истец и ее несовершеннолетний ребенок выезжали на отдых за пределы Российской Федерации, в том числе по маршруту "..." – авиакомпанией государства, не являющегося членом Евразийского экономического союза.

Право истца на оплату компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно ей и несовершеннолетнему ребенку подтверждено приказом № 4009 от 19.09.2022, согласно которого и ответа работодателя от 12.10.2022 № ЛО – 0303-09/59990, доводов ответчика при рассмотрении дела истцу не выплачена компенсация фактических расходов согласно стоимости проезда по территории Российской Федерации по маршруту "..." на сумму 25123 рубля 80 копеек.

Следует из ответа ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от 28.02.2023 № Исх – 2801/13.2, что на дату вылета истца и ее несовершеннолетнего ребенка 15.08.2022 по маршруту "..." рейсы выполнялись российскими авиакомпаниями, однако сведениями о наличии билетов эта организация не располагает.

Истцом в материалы дела представлена справка ООО «Агентство «Желтый чемодан» от 26.10.2022, согласно которой приобретенная истцом для себя и несовершеннолетнего ребенка туристическая путевка была сформирована туроператорм ООО «Регион Туризм», и доступных мест на дату вылета 15.08.2022 по маршруту "..." на рейсах российских авиакомпаний и авиакомпаний Евразийского союза в наличии не было.

Ответчик, оспаривая наличие оснований к выдаче такой справки, доказательств возможности приобретения билетов на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза на дату вылета по маршруту "..." не представил, равным образом не указал, каким именно документом работнику надлежит подтверждать отсутствие возможности приобретения соответствующих билетов.

При таких обстоятельствах суд считает, что истцом доказано наличие у нее права на компенсацию спорных расходов, которые до настоящего времени истцу не возмещены.

Исходя из изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, ИНН <***>, в пользу ФИО1, паспорт ...., компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно 25123 рубля 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 29.03.2023

Судья Е.Г.Берникова