Дело № 2-234/2023 (2-3347/2022)
УИД 58RS0027-01-2022-007530-41
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пенза 13 января 2023 года
Октябрьский районный суд города Пензы
в составе председательствующего судьи Стрельцовой Т.А.
при секретаре Львовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокуратуры Октябрьского района г. Пензы к ООО УК «Запрудный» о понуждении к выполнению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Октябрьского района г. Пензы обратилась в суд с данным исковым заявлением к ООО УК «Запрудный», указав, что проведенной прокуратурой Октябрьского района г. Пензы проверкой исполнения жилищного законодательства установлены отдельные нарушения в деятельности ООО УК «Запрудный», которое осуществляет управление многоквартирным домом <адрес>. В соответствии с п. 3.21 Свода правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.11.2016 № 798/пр) маломобильные группы населения - это люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения для целей настоящего свода правил отнесены; инвалиды, люди с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, люди с детскими колясками и т.п. Согласно Правилам, доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению. Невыполнение мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом существенным образом нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе на обеспечение достойных, комфортных условий проживания, а также иных лиц, посещающих многоквартирный дом.
На основании изложенного и со ссылками на ч. 1 ст. 45 ГПK РФ, ст.ст. 22, 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Прокуратура Октябрьского района г. Пензы просила обязать ООО УК «Запрудный» установить пандусы при входе в подъезды многоквартирного дома <адрес> для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.
Представитель истца в настоящее судебное заседание не явился, в письменном заявлении выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства в случае неявки представителя ответчика.
Представитель ответчика ООО УК «Запрудный» по доверенности ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, в письменных возражениях просил оставить иск без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение и круг лиц, в интересах которых обращается прокурор, персонально изменчив.
В соответствии с положениями ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Перечень).
В соответствии с п. 29 Перечня в обязанности управляющей организации входит проверка состояния и при необходимости выполнение работ по восстановлению конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме (далее Правила).
В соответствии с п. 3.21 Свода правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 ноября 2016 г. № 798/пр) маломобильные группы населения - это люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения для целей настоящего свода правил отнесены; инвалиды, люди с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, люди с детскими колясками и т.п.
Согласно Правилам, доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.
Пунктом 23. ч. 3 Правил к требованиям к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида предусмотрено, что территория, примыкающая к многоквартирному дому, в котором проживает инвалид, должна иметь нескользкое и невибрирующее покрытие (дорожное, напольное, лестничное) с шероховатой поверхностью без зазоров для сцепления подошвы обуви, опор вспомогательных средств хождения и колес кресла- коляски в разных погодных условиях. Перепады уровней покрытия и пороги устраняются путем применения пандусов или уклонов покрытия. Одиночные ступени должны быть заменены пандусами, лестницы должны быть дублированы пандусами.
Согласно ч. 4.1 ст. 36 ЖК РФ приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в Правилах обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.
Невыполнение мероприятий по эффективному управлению многоквартирного дома существенным образом нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе на обеспечение достойных, комфортных условий проживания, а также иных лиц, посещающих многоквартирный дом.
В судебном заседании установлено и участвующими в деле лицами не оспаривалось, что управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО УК «Запрудный».
В ходе осмотра многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, помощником прокурора Октябрьского района г. Пензы Молостовой Л.С. установлено, что у входа в подъезды многоквартирного <адрес> отсутствует пандусы, что подтверждается актом осмотра многоквартирных домов от 28.10.2022 и фототаблицами.
Таким образом, невыполнение мероприятий по эффективному управлению многоквартирного дома существенным образом нарушает права собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе на обеспечение достойных, комфортных условий проживания, а также иных лиц, посещающих многоквартирный дом.
На основании изложенного, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, и, проанализировав действующее законодательство, суд приходит к выводу, что бездействие ООО УК «Запрудный», выразившееся в не создании условий для беспрепятственного доступа к жилому объекту расположенному по адресу: <адрес>, маломобильных групп населения, создает препятствие для улучшения условий их жизни, что нарушает их право, как инвалидов, на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, в связи с чем,
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокуратуры Октябрьского района г. Пензы к ООО УК «Западный» о понуждении к выполнению действий удовлетворить.
Возложить на ООО УК «Запрудный», ИНН <***>, обязанность установить пандусы при входе в подъезды многоквартирного дома <адрес> для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.А. Стрельцова
Решение в окончательной форме изготовлено 19 января 2023 года.
Председательствующий Т.А. Стрельцова