№№
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Дзержинского городского суда <адрес> Краснова Е.С., при секретаре Коротковой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов в стаж работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов в стаж работы, в обоснование заявленного указав следующее. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета №№ с ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из <данные изъяты> на должность <данные изъяты> в Предприятие «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР городского округа <адрес> за корректировкой и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. Предприятие <данные изъяты> ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ Согласно ответа <данные изъяты> документов по личному составу местонахождение документов предприятия <данные изъяты> неизвестно. В страховой стаж включаются периоды, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно ответа Отдела <данные изъяты> №№ предприятие <данные изъяты> производила начисление и уплату страховых взносов частично, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данные о начислениях отсутствуют, отчеты не сдавались. Для подтверждения страхового стажа истцом ответчику была предоставлена трудовая книжка, которая в соответствии с положениями ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Как следует из трудовой книжки № на имя ФИО1 на листах № указаны сведения о работе, а именно: ДД.ММ.ГГГГ истец принят в порядке перевода из <данные изъяты> на должность <данные изъяты> <данные изъяты> (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, невыполнение страхователями требований ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. Также предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем. Следовательно, отсутствующие данные о начислениях и уплате страховых взносов не могут лишать истца права на включение спорного периода в его страховой стаж. На основании изложенного, истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в отношении следующих сведений: период работы в <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя генерального директора.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что его единственным документом, которым он может подтвердить факт своей работы в организации, является трудовая книжка. Он не мог проконтролировать факт уплаты или неуплаты работодателем страховых взносов в отношении него. Данная обязанность возложена на работодателя, и факт неисполнения данной обязанности не может влиять права истца на получение пенсии.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО6 исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Из отзыва на исковое заявление следует, что в соответствии с ч.1 и ч.2 ст.14 Закона №№ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуальною (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из лицевого счета истца, полученной из информационных ресурсов СФР, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по указанным периодам. Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по причине того, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. Предприятие <данные изъяты> ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответам <данные изъяты> документов по личному составу» и Отдела <данные изъяты> №№ ОПФР по <адрес> местонахождение документов по личному составу <данные изъяты> неизвестно, предприятие производило начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование частично, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данные о начислениях страховых взносов отсутствуют, отчетность не представлялась. По общему правилу трудовой (страховой) стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые находятся в распоряжении органов СФР, а при отсутствии или неполноте таких сведений - соответствующими документами, письменными доказательствами (ст.ст. 1,4, 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ п.п. 4, 10, 18, 26, 43 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№). Истцом соответствующие документы, письменные доказательства за обжалуемый период не предоставлены. Ответчик считает, что периоды работы ФИО1 у работодателя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законно и обосновано не были включены в трудовой (страховой) стаж (в лицевой счет) по его заявлению о корректировке (дополнении) лицевого счета.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
Конституцией РФ провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст.7).
В силу ч.ч. 1 и 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ. № №).
В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы) – это обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 указанного Федерального закона).
Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом. К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№ относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №№
Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абз.3 п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ г. №№О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией РФ гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№ Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов.
При этом в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №№, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Таким образом, Конституционный Суд постановил, что ответственность за неуплату страховых взносов работодателем за своего работника, ложится именно на работодателя, а не на работника. То есть, независимо от того были уплачены взносы работодателем или нет и по какой причине эта неуплата произошла, эти периоды должны быть включены в страховой стаж, в случае подтверждения факта работы истца.
Из правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Из приведенных норм права и их толкования во взаимосвязи следует, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.
При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа №№ принят на должность <данные изъяты> в Малое предприятие <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ приказом №№ ФИО1 уволен в порядке перевода на предприятие <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа №№ принят в порядке перевода из <данные изъяты> на должность <данные изъяты> в Предприятие <данные изъяты>», откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, занесенными в трудовую книжку истца, оригинал которой был представлен суду.
Трудовая книжка истца является основным документом, подтверждающим его трудовую деятельность.
Предприятие <данные изъяты> в настоящий момент ликвидировано.
Истец обратился в УПФР городского округа <адрес> за корректировкой и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Отказывая в корректировке сведений ответчиком указано, что достоверность представленных сведений о работе истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена результатами проверки. Согласно ответа <данные изъяты> документов по личному составу, местонахождение документов предприятие <данные изъяты> неизвестно. Предприятие <данные изъяты> производил начисление и уплату страховых взносов частично, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данные о начислениях и уплате страховых взносов отсутствуют.
Вместе с тем, истец, осуществляя трудовую деятельность в спорный период в «<данные изъяты> и не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.
Обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя.
Таким образом, права ФИО1 на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования не реализовано и подлежит защите, в связи с чем, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 является незаконным и подлежащим отмене, а на Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> подлежит возложению обязанность по внесению сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в отношении периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов в стаж работы удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 незаконным.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> (№) внести сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 (паспорт № №) в отношении периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано <данные изъяты> областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд <адрес>
Судья п/п Е.С. Краснова
Копия верна. Судья Е.С. Краснова
Подлинник решения находится в материалах дела № (УИД № в Дзержинском городском суде <адрес>